La
ministerio pri enlandaj a? internaj aferoj
[2]
estas la ministeria servo de la
franca registaro
tradicie responsa pri enlanda sekureco, teritoria administrado kaj publikaj liberecoj.
De du jarcentoj, la ministerio pri enlandaj aferoj estas en la centro de la franca administracio : li certigas sur la tuta teritorio la tenon kaj koherecon de la enlandaj institucioj. ?ia organizado, ?iaj homaj kaj ilaraj rimedoj konsistigas la preferatan ilon de la ?tato por garantii al la civitanoj la uzeblecon de la rajtoj, devoj kaj liberecoj reasertitaj en la konstitucio de la
Respubliko
.
Lo?anta en la palaco Beauvau, en la
8-a arondismento de Parizo
, je kelkaj pa?oj de la
prezidanta palaco Elizeo
, ?i estas kromnomata, pro metonimio, ≪ la Place Beauvau ≫ (IFA: plas bovo).
Ekde la
16-a de majo
2012
, la ministro pri enlandaj aferoj estas
Manuel Valls
, en la
dua registaro de Jean-Marc Ayrault
.
De du jarcentoj, la ministerio pri enlandaj aferoj estas en la centro de la franca administracio : ?i certigas sur la tuta teritorio la tenon kaj koherecon de la enlandaj institucioj.
Jen la kvin ?efaj komisioj de la ministerio pri enlandaj aferoj :
- certigi la reprezentadon kaj la da?recon de la ?tato sur la tuta nacia teritorio ;
- prilabori kaj obeigi la regulojn, kiuj garantias al la civitanoj uzeblecon de la publikaj liberecoj, aparte per universala vo?donado ;
- certi?i pri la lokaj liberecoj kaj la kompetentecoj de la teritoriaj kolektivumoj enkadre de la malcentralizo ;
- garantii la justecon de la publikaj institucioj kaj la sekurecon de la personoj kaj hava?oj;
- protekti la lo?antaron kontra? ?iuspecaj riskoj kaj plagoj kaj kontra? konsekvencoj de okazebla konflikto.
Kiel en ?iuj francaj ministerioj, por plenumi tiujn komisiojn, la ministro pri enlandaj aferoj, kaj kun ?i la prezidanto de la Respubliko kaj la ?efministro, prilaboras kaj decidas pri la celoj de la ministerio. Poste la centra administracio transformas tiujn politikajn celojn en jurajn regulojn, tio estas aplikeblaj kaj konkretaj. Fine, la teritoria administracio respondecas pri la efektivigo de tiuj reguloj. Fronta al la reala?oj de la franca socio plej proksime al la civitanoj, ?ia agado, pli ol tiu de la aliaj ministerioj, atestas pri la malcentralizaj klopodoj farataj de la ?tato.
De majo 2012, la ministro pri enlandaj aferoj estas komisiita prepari kaj efektivigi la politikon de la registaro pri enlanda sekureco, publikaj liberecoj, vetursekureco, teritoria administracio de la ?tato, enmigrado kaj azilo. Kun la ministro pri ?tatreformo, malcentralizo kaj ?tatoficistaro, kaj li preparas kaj efektivigas la registaran politikon pri teritoriaj kolektivumoj. Sen surpa?i la atribuojn de la ministro komisiita pri eksteraj aferoj, ?i estas komisiita pri la organizado de la balotoj.
Plie, ?i estas komisiita kunordigi la agadon pri preventado de deliktoj kaj batalo kontra? narkota??akrado
[3]
.
Kiel la aliaj francaj ministerioj, la ministerio pri enlandaj aferoj estas partigita en centra administracio situanta en Parizo kaj teritoria administracio ?eestanta sur la tuta nacia teritorio. La organizado de la centra administracio estas difinita per la dekreto n° 85-1057 de la 2-a de oktobro 1985, multe modifita poste.
De sia fondi?o, la ministerio pri enlandaj aferoj vidis multajn ministrojn, pli malpli gravajn. La palaco Beauvau estis la lo?ejo de
Jacques Chirac
, kiu restis dum mallonga tempo, en
1974
, iom anta? la morto de prezidanto
Pompidou
;
Charles Pasqua
, kiu dufoje estis tiu ministro ;
Nicolas Sarkozy
, kaj
Michele Alliot-Marie
, kiu estis la unua virino nomumita al tiu ofico.
En la
dua registaro de Jean-Marc Ayrault
,
Manuel Valls
estas ministro pri enlandaj aferoj
[4]
.
De majo 2012, la ministro a?toritatas super
[5]
:
- la ?enerala sekretariejo de la ministerio, estrata de la ?enerala sekretario kaj alta ?tatoficisto pri defendo kaj sekureco de la ministerio, konsistanta el direkcioj kaj servoj komisiitaj helpi la aliajn servojn de la ministerio, a? per administraciaj komisioj (bu?eto, homaj rimedoj, konstrua?aro, jura konsilado...), a? per transversaj komisioj kaj ?i kuratoras iujn administrajn publikajn instituciojn (franclingve "etablissements publics administratifs" a? EPA) :
- la direkcio pri modernigo kaj teritoria agado,
- la direkcio pri homaj rimedoj,
- la direkcio pri taksado de la efektivigo, financaj kaj konstruaj aferoj,
- la direkcio pri komputadaj kaj komunikaj sistemoj,
- la servo de la alta ?tatoficisto pri defendo,
- la delegacio pri informado kaj komunikado;
- la ?enerala direkcio pri lokaj kolektivumoj ;
- la ?enerala direkcio de la
Nacia Polico
:
- la direkcio pri rimedoj kaj kompetentecoj de la nacia polico,
- la ?enerala inspektado pri nacia polico,
- la centra direkcio pri ju?a polico,
- la centra direkcio pri enlanda spionado,
- la centra direkcio pri publika sekureco,
- la centra direkcio pri landlima polico,
- la centra direkcio pri la respublikaj rotoj pri sekureco,
- le servo pri protektado de altranguloj;
- la ?enerala direkcio de la
Nacia ?endarmaro
:
- la direkcio pri operacoj kaj dungado,
- la direkcio pri militaj dungitoj de la nacia ?endarmaro,
- la ?enerala inspektado de la nacia ?endarmaro ;
- la direkcio pri subtenoj kaj financoj,
- la direkcio pri publikaj liberecoj kaj juraj aferoj ;
- la ?enerala direkcio pri civila sekureco kaj krizregado ;
- la ?enerala direkcio pri lokaj kolektivumoj (kun la ministro pri ?tatreformo, malcentralizo kaj ?tatoficistaro).
Por plenumi siajn komisiojn, la ministerio pri enlandaj aferoj estas helpata per reto da prefektejoj (regionaj kaj departementaj) kaj per subprefektejoj sur la tuta franca teritorio. Estas anka? la policejoj, la ?endarmaj brigadoj, la servoj pri civila sekureco...
La dungitaro de la ministerio pri enlandaj aferoj konsistas en 2013 el pli ol
250 000
personoj, ?tatoficistoj kaj militistoj. Ili estas lokitaj tiel :
- centra administracio : 6000 ?tatoficistoj ;
- teritoria administracio : 28000 ?tatoficistoj ;
- Nacia Polico
:
130 000
?tatoficistoj ;
- Nacia ?endarmaro
:
98 155
militistoj ;
- civila sekureco : 3000 ?tatoficistoj kaj militistoj.
- ↑
(
PDF
)
Dungitaro en 2013 de la ministerio
sur la retpa?oj de "www.performance-publique.gouv.fr"
- ↑
Sur la oficiala gazeto de la franca Respubliko estas uzata
ministere de l’interieur
, sen majusklo.
- ↑
Dekreto n° 2012-771 de la 24-a de majo 2012, artikolo 1
- ↑
JORF, n° HR?1226941D, dekreto de la 21-a de junio 2012 pri la konsisto de la registaro
- ↑
Dekreto n° 85-1057, artikoloj 1, 3, 5, 5bis kaj dekreto n° 2012-771, artikolo 4
- Historio de la ministerio pri enlandaj aferoj de 1790 ?is nun ...