Die
UN-Klimakonferenz in Scharm asch-Schaich 2022
, kurz
COP 27
(
englisch
United Nations Framework Convention on Climate Change, 27th
C
onference
o
f the
P
arties
, ?
Vertragsstaatenkonferenz
“) war die 27.
UN-Klimakonferenz
.
Die ursprunglich als
UN-Klimakonferenz 2021
geplante Tagung wurde aufgrund der weltweiten
COVID-19-Pandemie
auf den 6. bis 18. November 2022 vertagt und fand im
agyptischen
Scharm asch-Schaich
statt;
[1]
im Januar 2022 ist Agyptens Außenminister
Samih Schukri
zum Vorsitzenden ernannt worden.
[2]
Die Konferenz wurde offiziell nicht nur von Agypten, sondern allen afrikanischen Staaten ausgerichtet. Die Vorkonferenz
PRECOP27
[3]
fand daher vom 3. bis 5. Oktober des Jahres in
Kinshasa
statt, der Hauptstadt der
Demokratischen Republik Kongo
.
[4]
Zum 30. Jahrestag der im Juni 1992 auf der
Konferenz der Vereinten Nationen uber Umwelt und Entwicklung
in
Rio de Janeiro
(?Erdgipfel“) verabschiedeten
Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen
(UNFCCC) außerte UNFCCC-Exekutivsekretarin
Patricia Espinosa Cantellano
unter anderem, dass ?alle fuhrenden Politiker, alle Sektoren und alle Menschen jetzt harte Entscheidungen treffen“, dass die Anstrengungen zur Erreichung des
1,5-Grad-Ziels
mehr als verdoppelt werden mussten.
[5]
Vom 6. bis 16. Juni des Jahres fand in
Bonn
als
56th session of the subsidiary bodies
(?56. Sitzung der untergeordneten Gremien“,
SB 56
) die
Bonn Climate Change Conference
statt.
[6]
Es folgte der 13.
Petersberger Klimadialog
vom 17. bis 19. Juli.
US-Prasident
Biden
bei seiner Ansprache an das Plenum der COP 27 am 11. November 2022
Es wurden mehr als 20.000 Teilnehmer aus uber 190
Staaten
weltweit gezahlt.
[7]
[8]
Es werden 90 Staatsoberhaupter und Regierungschefs erwartet,
[9]
[10]
darunter US-Prasident
Joe Biden
, EU-Kommissionsprasidentin
Ursula von der Leyen
, der indische Premierminister
Narendra Modi
, der designierte brasilianische Prasident
Luiz Inacio Lula da Silva
,
[11]
der franzosische Prasident
Emmanuel Macron
und die italienische Premierministerin
Giorgia Meloni
.
[12]
Aus Deutschland reiste Bundeskanzler
Olaf Scholz
an, aus Osterreich Bundesprasident
Alexander Van der Bellen
und aus der Schweiz Bundesprasident
Ignazio Cassis
.
[10]
Die Staats- bzw. Regierungschefs von China (
Xi Jinping
/
Li Keqiang
) und Russland (
Wladimir Putin
/
Michail Mischustin
) sowie Japans Premierminister
Fumio Kishida
[13]
nehmen nicht teil. Auch der amtierende Premierminister des Vereinigten Konigreichs
Rishi Sunak
hatte im Vorfeld angekundigt, dem Gipfel fernbleiben zu wollen: Staaten weltweit kritisierten diese Entscheidung scharf,
[14]
woraufhin Sunak bekundete, doch teilzunehmen zu wollen.
[15]
Die COP 27 steht unter dem
Motto
Together for just, ambitious implementation NOW
(?Gemeinsam fur eine gerechte, ambitionierte Umsetzung JETZT“). Primares Thema soll die Nachbesserung der weltweit vereinbarten
Klimaziele
sein: Bei der COP 26 in Glasgow hatten zwar einige Staaten hohere Ambitionen angekundigt, nach wie vor klaffe aber eine erhebliche Lucke zwischen Anspruch und Wirklichkeit.
[16]
Die Ziele wurden in vier Themenfeldern spezifiziert:
- Mitigation:
Senkung der
Treibhausgasemissionen
zur Verhinderung einer
Klimaerwarmung
von uber
1,5 °C
- Adaptation:
Anpassungen zum Umgang mit den
Folgen der globalen Erwarmung
- Finance:
Finanzierung von Klimaschutz und Ausgleichszahlungen fur
Klimafolgeschaden
in
Entwicklungslandern
- Collaboration:
Zusammenarbeit von Regierungen,
NGOs
, der Zivilgesellschaft und der Wirtschaft
Am Eroffnungstag beschloss das Konferenz
plenum
, Finanzhilfen fur armere Staaten zur Bewaltigung klimabedingter Schaden als eigenen Punkt auf die Verhandlungsagenda zu setzen ? in den Vorjahren hatten die Industriestaaten das Thema ausgeklammert.
[8]
Ebenfalls am ersten Tag der COP 27 veroffentlichte die
Weltorganisation fur Meteorologie
(WMO) eine vorlaufige Fassung ihres jahrlichen Klimazustandsberichts (
WMO Provisional State of the Global Climate 2022
[17]
? die Endfassung soll im April 2023 erscheinen), wonach die acht Jahre bis dahin weltweit die heißesten Jahre uberhaupt seit Beginn der Aufzeichnungen gewesen sein durften; außerdem sei der weltweite
Anstieg der Meeresspiegel
zuletzt doppelt so stark gewesen wie zu Beginn der 1990er-Jahre. In der Arktis und in hoheren nordlichen Breiten der Erde seien die Temperaturen besonders schnell gestiegen, in Europa in den vergangenen 30 Jahren durchschnittlich um 0,5 Grad Celsius pro Jahrzehnt (mehr als doppelt so schnell wie im globalen Durchschnitt). Die Konzentration der wichtigsten
Treibhausgase
?
Kohlendioxid
,
Methan
und
Lachgas
? habe 2021 einen neuen Hochststand erreicht, bei Methan sei die Zunahme sogar so groß wie nie gewesen. Zudem seien die
Alpen
-
Gletscher
so stark wie nie zuvor abgeschmolzen, von 1997 bis 2021 hatten sie rund 30 Meter ihrer Eisdicke verloren (
siehe
Gletscherschwund seit 1850
): Das Ziel des
Pariser Klimaabkommens
, die
menschengemachte globale Erwarmung
auf maximal 1,5
Grad Celsius
einzudammen, sei kaum mehr einzuhalten.
[7]
Antonio Guterres
,
Generalsekretar der Vereinten Nationen
, warnte in seiner Rede die versammelten Staats- und Regierungschefs, dass die Menschheit ihr Uberleben auf Spiel setze, wenn sie nicht mehr Klimaschutz betreibe. Die Menschheit befinde sich ?auf dem Highway zur
Klimaholle
“, habe aber den ?Fuß immer noch auf dem Gaspedal“.
[18]
Nun stehe sie vor der Wahl, zu kooperieren oder umzukommen. Entweder gebe es einen ?Klimasolidaritatspakt oder einen kollektiven Selbstmordpakt“. Die Menschheit fuhre den ?Kampf unseres Lebens“ und sei gerade dabei, diesen zu verlieren. Viele Krisen, die die Menschheit derzeit erlebe, hingen mit ?dem wachsenden Klimachaos“ zusammen, auch habe der
Russische Uberfall auf die Ukraine 2022
?die tief greifenden Risiken unserer Abhangigkeit von fossilen Energietragern“ offengelegt und durfe deswegen wie auch andere Krisen ?keine Entschuldigung fur ein Zuruckfallen“ im Klimaschutz sein.
[19]
Um die Klimakrise zu bekampfen, forderte Guterres ein globales Abkommen zwischen Industriestaaten und armeren Staaten, das es sicherstelle, die globalen Treibhausgasemissionen so weit einzudammen, dass das 1,5-Grad-Ziel erreicht werden konne. Dafur mussten u. a. alle Staaten der Erde Zugang zu erschwinglichen
erneuerbaren Energien
erhalten.
[18]
Hierbei spiele vor allem China eine tragende Rolle, da der Staat der großte Treibhausgasverursacher weltweit ist ? gleichzeitig aber UN-Terminologie zufolge nach wie vor zur Gruppe der Entwicklungslander (G77) zahlt. Gerade dieser Status ermogliche es, sich bezuglich verursachter Klimafolgeschaden entsprechend aus der Verantwortung zu ziehen. Dabei ist eine erfolgreiche Bekampfung des immer schneller fortschreitenden Klimawandels nur moglich, wenn dauerhaft und zeitnah eine enorme Reduktion der Treibhausgasemissionen gewahrleistet werden kann.
[20]
Klima-Aktivisten bei einem Protest zur COP 27 in
Portsmouth
(
Großbritannien
, 12. November 2022)
Schon vor der Konferenz außerte die Aktivistin und Autorin
Naomi Klein
Kritik an der Abhaltung der Konferenz in einem
Polizeistaat
, in dem 1.000 Demonstranten ermordet wurden, Menschen gefoltert wurden und es 60.000 politische Gefangene gibt.
[21]
Außerdem wurde bereits vor Konferenzbeginn Kritik an den hohen Preisen von Unterkunften vor Ort laut. Durch die relativ isolierte Lage Scharm asch-Schaichs ist eine Unterbringung von Teilnehmern außerhalb der Stadt kaum moglich. Die Unterkunftspreise sind auch deshalb so hoch, weil das agyptische Tourismusministerium einen Mindestpreis vorgegeben hat, den Hotels in Scharm asch-Schaich verlangen sollen. Kritiker befurchteten, dass Vertreter armerer Staaten und kleinerer
NGOs
deshalb nicht zum Gipfel anreisen konnen.
[22]
Kritik gab es auch daran, dass ausgerechnet der US-amerikanische Konzern
Coca-Cola
als Hauptsponsor der Konferenz auftrat. Der Konzern sei als einer der großten Plastikproduzenten der Welt der ?weltgroßte Umweltverschmutzer“.
[23]
Umweltschutzorganisationen kritisierten, dass sehr viele Lobbyisten fur
fossile Energietrager
an der Konferenz teilnahmen. Insgesamt seien uber 630 Lobbyisten fur
Kohle
,
Erdol
und
Erdgas
bei der Klimakonferenz akkreditiert, womit u. a. mehr Lobbyisten fur fossile Energien als Vertreter der zehn am starksten vom Klimawandel betroffenen Lander zusammen vor Ort seien.
[24]
Zahlreiche afrikanische Aktivisten berichteten im Vorfeld zudem von Problemen bei der
Akkreditierung
. Aus manchen afrikanischen Staaten sei kein einziger Aktivist zugelassen worden. Das stelle in Frage, ob die COP27 ihren Titel als die ?afrikanische COP“ wirklich verdient habe.
[25]
Auch die schwedische Klimaaktivistin und Grunderin von
Fridays for Future
Greta Thunberg
kundigte an, sie werde nicht an der COP27 teilnehmen. Als Grund nannte sie unter anderem die Verhaftung von Aktivisten in Agypten. Außerdem seien diese Konferenzen lediglich eine Gelegenheit fur Fuhrungskrafte, Aufmerksamkeit durch
Greenwashing
zu erlangen, kritisierte Thunberg.
[26]
Die Schweizer Klimawissenschaftlerin
Sonia Seneviratne
? welche an mehreren Berichten des Weltklimarates mitgewirkt hat ? wird ebenfalls nicht vor Ort sein. Sie fordert z. B. eine Staaten-Allianz der Willigen, welche wirklich ernsthaften Klimaschutz betreiben wollen.
[27]
Portal: Klimawandel
? Eine Ubersicht zum Themengebiet findet sich im Wikipedia-Portal Klimawandel
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