Das Friedensmonument auf dem Peace Arch Park zwischen den USA und Kanada
Das Konzept der
Peace Parks
(
Friedenspark
) ist es, durch grenzuberschreitende Schutzzonen nicht nur Natur und Kultur zu bewahren, sondern auch eine friedliche Kooperation zwischen benachbarten
Staaten
zu entwickeln und zu sichern.
[1]
Dies bedeutet auch, dass alle Grenzbefestigungen entfernt werden mussen, so dass sich Menschen und Tiere in diesen Gebieten frei bewegen konnen. Erlaubt sind nur Grenzanlagen um diese Parks außen herum, damit unkontrollierte Grenzubertritte verhindert werden konnen. Nach einer Information des
Global Transboundary Protected Areas Networks
gab es im Jahre 2007 135 Peace Parks.
[2]
Im Unterschied zu den Peace Parks gibt es mehr als 3043 als allgemein definierte grenzubergreifende Schutzgebiete von kulturellem Belang oder zum Natur- und Tierschutz, die den Rang von Peace Parks nicht erreichen.
[3]
Die Gebiete, die als
Peace Parks
definiert sind, haben in den jeweiligen Regionen unterschiedliche Namensgebungen. Die Peace Parks werden in deutschsprachigen Landern durchaus auch
Grenzubergreifendes Schutzgebiet
und in den englischsprechenden Landern
Transboundary Peace Park
oder
Transboundary Protected Area
genannt. In Afrika hat sich der Begriff
Transfrontier Conservations Area
(TFCA) bzw.
Transfrontier Park
(TP) hierfur durchgesetzt.
Der erste Peace Park in Europa durfte der sechs Hektar große
Morokulien
sein, der von der
schwedischen
und
norwegischen
Friedensbewegung am 16. August 1914 anlasslich der Feiern zum 100-jahrigen Frieden an der Grenze zwischen beiden Landern errichtet wurde.
[4]
Morokulien erhielt seinen Namen erst im Jahre 1959.
Allgemein als erster Transboundary Peace Park wird der
Waterton-Glacier International Peace Park
betrachtet, der von Burgern aus
Alberta
,
Kanada
und
Montana
im Jahre 1931 vorgeschlagen wurde. Dieser Park war ein Symbol fur Freundschaft und Frieden beider Staaten. Im Jahre 1932 genehmigte der US-Kongress und das Kanadische Parlament die Errichtung des Waterton-Glacier International Peace Park und damit wurden zwei aneinandergrenzende
Nationalparks
verbunden: der
Waterton-Lakes-Nationalpark
in Kanada und der
Glacier-Nationalpark
in den USA. Heute arbeiten die beiden Parks eng zusammen und schutzen eine bedeutende Naturlandschaft.
[5]
Erster deutscher Nationalpark, der eine Auszeichnung als Transboundary Peace Park erhielt
In Europa sind die Peace Parks aus unterschiedlichen Grunden entstanden.
In Deutschland wurde bisher nur ein einziger Nationalpark, der
Nationalpark Bayerischer Wald
, im Jahre 2009 mit einem Zertifikat
Transboundary Park
fur vorbildliche grenzuberschreitende Zusammenarbeit mit dem
tschechischen
Biospharenreservat ?umava
ausgezeichnet.
[6]
Hier hat sich eine Zusammenarbeit entwickelt, nachdem der
Eiserne Vorhang
gefallen war.
An der grunen Grenze
Osterreichs
, die an acht Staaten grenzt, gibt es eine Kooperation, die
Transboundary Cooperation in Nature Conservation along the Austrian Green Border
,
[7]
die vor allem Naturschutzziele verfolgt.
Ein Peace Park-Projekt unter dem Arbeitstitel
Green Line Buffer Zone Zypern
soll zwischen den
Turkischen
und den
Griechischen
Zyprioten
in einem politischen Konflikt vermitteln.
[8]
Landschaft im ?Ai-?Ais Richtersveld TP
In Afrika wurde eine Initiative zur Errichtung der Peace Parks uber Staatsgrenzen hinweg erst moglich, nachdem sich die Anderung der politischen Verhaltnisse im Staat Sudafrika durch das Ende der
Apartheidspolitik
ankundigte.
Die
Southern African Development Community
(SADC), die sich am 1. April 1980 grundete, war eine lose Allianz von neun Staaten im sudlichen Afrika, die sich am 17. August 1992 zu einer festeren Organisation in Windhoek zusammenschloss. Das Ziel war die sozial-okonomischen und politischen Verhaltnisse der Mitgliedsstaaten zu harmonisieren. In der SADC sind heute folgende Lander Mitglied:
Angola
,
Botswana
,
Demokratische Republik Kongo
(DRC),
Lesotho
,
Malawi
,
Mosambik
,
Namibia
,
Sudafrika
,
Eswatini
,
Tansania
,
Seychellen
,
Sambia
,
Simbabwe
,
Madagaskar
und
Mauritius
.
[9]
Diese Staaten nahmen in ihre politischen Ziele die Grundung von Transfrontery Conservations Areas auf. Sie unterstutzen mittlerweile im Suden von Afrika 17 Parks. Nicht Mitglied des SADC ist die
Republik Kongo
, die allerdings mit der Demokratischen Republik Kongo und mit Angola die Errichtung eines Peace Parks, des Maiombe Forest TFCA, beabsichtigt. Dies gilt ebenso fur
Ruanda
und
Uganda
, die mit Tansania die Kagera TFCA errichten wollen.
Mit der Grundung der
Peace Parks Foundation
, die sich vor allem zum Ziel die Installierung von Peace Parks gesetzt hat, wurden 1997 die Staatschefs von Botswana, Lesotho, Malawi, Mosambik, Simbabwe und Eswatini (damals Swasiland) gewonnen. Eine wichtige Rolle bei der Grundung spielte der sudafrikanische Großindustrielle
Anton Rupert
. Der oberste Schirmherr dieser Initiative war
Nelson Mandela
.
??I know of no political movement, no philosophy, no ideology, which does not agree with the peace parks concept as we see it going into fruition today. It is a concept that can be embraced by all.“
[10]
Deutsch: ?Ich kenne keine politische Bewegung, keine Philosophie und keine Ideologie, die das Peace-Parks-Konzept nicht begrußen wurde. Es ist ein Konzept bei dem sich alle die Hande reichen konnen.““
?
Nelson Mandela am 21. Oktober 2001
Die Foundation betreut zehn Peace Parks.
In der nachfolgenden Ubersicht
[11]
sind die derzeit verfugbaren Informationen uber Peace Parks und die beteiligten Lander sowie der Entwicklungsstand im sudlichen Afrika aufgenommen:
Park
|
Beteiligte Lander
|
Entwicklungsstand/Daten
|
Anzahl der Staaten
|
Kavango-Zambezi TFCA
|
Angola
/
Botswana
/
Namibia
/
Sambia
/
Simbabwe
|
Vertragsabschluss: 7. Dezember 2006
(vorauss. Fertigstellung 2010)
|
5
|
Great Limpopo TP
|
Mosambik/Sudafrika/Simbabwe
|
Fertigstellung: 10. November 2001
|
3
|
Greater Mapungubwe TFCA
[12]
|
Botswana/
Sudafrika
/Simbabwe
|
Fertigstellung: 24. September 2004
|
3
|
Kagera TFCA
|
Ruanda
/
Tansania
/
Uganda
|
Vorverhandlungen
|
3
|
Lubombo TFCA
|
Mosambik
/Sudafrika/Eswatini
|
Vertragsabschluss 22. Juni 2000
|
3
|
Maiombe Forest TFCA
|
Angola/
Republik Kongo
/
Demokratische Republik Kongo
|
Vorverhandlungen
|
3
|
ZIMOZA TFCA
|
Mosambik/Sambia/Simbabwe
|
Planungsphase
|
3
|
?Ai-?Ais Richtersveld TP
|
Namibia/Sudafrika
|
Fertigstellung: 17. August 2001
|
2
|
Chimanimani TFCA
|
Mosambik/Simbabwe
|
Vertragsabschluss
|
2
|
Gola NPs
[13]
|
Liberia
/
Sierra Leone
|
2009, National Park 2011
|
2
|
Iona-Skeleton Coast TFCA
|
Angola/Namibia
|
Vertragsabschluss: 1. August 2003
|
2
|
Kgaladgadi TP
|
Botswana/Sudafrika
|
Fertigstellung: Mai 2000
|
2
|
Liuwa Plain-Massuma TFCA
[14]
|
Angola/Sambia
|
Planungsphase
|
2
|
Liwonde-Lichinga TFCA
|
Malawi/Mosambik
|
Vorverhandlungen
|
2
|
Lower Zambezi-Mana Pool TFCA
[15]
|
Simbabwe/Sambia
|
Planungsphase
|
2
|
Malawi-Sambia FCA
|
Malawi
/Sambia
|
Vertragsabschluss: 13. August 2004
|
2
|
Maloti-Drakensberg TFCA
|
Lesotho
/Sudafrika
|
Vertragsabschluss: 11. Juni 2001
|
2
|
Mnazi Bay-Quirimbas TFCMA
|
Mosambik/
Tansania
|
Planungsphase
|
2
|
Niassa-Selous TFCA
|
Mosambik/Tansania
|
Planungsphase
|
2
|
TP: Transfrontier Park
TFCA: Transfrontier Conservation Areas
TFCMA: Transfrontier Conservation Marine Area
In Afrika sollen die Peace Parks zunachst in erster Linie die traditionellen Wanderungen von Tieren, den Zugang zu Gebieten zum Anbau von Nahrungsmitteln und zum Trinkwasser fur die Einheimischen wieder ermoglichen. Mit der Entwicklung der Parks werden aber auch der Tourismus, das wirtschaftliche Wachstum, die Wanderungsbewegungen der einheimischen Bevolkerung und die Verstandigung zwischen den Staaten befordert.
Es sind zwischenstaatliche Vertrage und Absichtserklarungen zur Errichtung von Peace Parks geschlossen worden, die im Suden Afrikas zumeist
Transfrontier Conservation Area (TFCA)
genannt werden. Im Suden von Afrika sind mittlerweile vier Peace Parks realisiert, sechs sind durch staatliche Absichtserklarungen gesichert und vier befinden sich in der Konzeptionsphase.
[11]
Bereits bestehende Peace Parks sind der
Kgalagadi-Transfrontier-Nationalpark
, der zwischen den Grenzen von Botswana und Sudafrika liegt; der
Ai-Ais-Richtersveld Transfrontier Park
,
[16]
der sich zwischen Namibia und Sudafrika befindet und der
Great Limpopo Transfrontier Park
, der den bekannten
Krugerpark
enthalt.
[17]
Dieser Park betrifft die Grenzen von drei Staaten, Sudafrika, Mosambik und Simbabwe, und er umfasst Land in der Große
Portugals
. Der großte Park wird der
Kavango-Zambezi Transfrontier Conservation Area
sein, der zwischen funf Staaten Angola, Botswana, Namibia, Sambia und Simbabwe liegt. Dieser Vertrag wurde am 7. Dezember 2006 unterzeichnet und betrifft ein Gebiet in der Ausdehnung von 280.000 Quadratkilometern, das ist etwa die Flache Italiens. Dieses Projekt wurde mit Fordermitteln in Hohe von 800.000 Euro durch das deutsche
Bundesministerium fur wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
unterstutzt. Formal errichtet wurde der Park am 19. August 2011.
[18]
Die Initiativen fur Peace Parks reichen mittlerweile weit uber das sudliche Afrika hinaus. Ein weiterer mehrstaatlicher Park zwischen
Sierra Leone
und
Liberia
wurde ab 2009 als Transboundary Peace Park verwirklicht und als
Gola-Forest-Nationalpark
in Sierra Leone mit 750 km² am 3. Dezember 2011 eroffnet.
[13]
Am weitesten fortgeschritten ist die Entwicklung der Peace Parks im sudlichen Afrika. Auf einer Darstellung auf der Internetseite der Peace Park Foundation sind insgesamt 32 Parks-Projekte im mittleren und sudlichen Afrika kartiert.
[19]
Grenzstein als Monument an der offenen Grenze im
Peace Arch Park
. Im Hintergrund ist das Grenzschild erkennbar.
Der
Waterton-Glacier International Peace Park
, der 1932 zwischen den Grenzen der
USA
und
Kanada
errichtet ist, war der erste
International Peace Park
, der zwei Nationalparks in unterschiedlichen Landern verband, den
Waterton-Lakes-Nationalpark
in Kanada und den
Glacier-Nationalpark
in den USA. Dieser Zusammenschluss war mehr ein symbolischer Akt, der die Freundschaft und die friedlichen Beziehungen zwischen zwei Landern zum Ausdruck bringen sollte. Gleiches gilt fur den
Peace Arch Park
, der sich uber die kanadische Provinz
British Columbia
und den US-amerikanischen Bundesstaat
Washington
erstreckt. Der
International Peace Garden
reicht vom US-amerikanischen Bundesstaat
North Dakota
in die kanadische Provinz
Manitoba
.
In den USA gibt es den
Big Bend National Park
, der sich bis an den
Rio Grande
erstreckt und so an die auf der mexikanischen Seite befindlichen Naturschutzgebiete
Maderas del Carmen
und
Canon de Santa Elena
grenzt. Die
Ranger
der Parks haben ein Austauschprogramm, fur Besucher gibt es keine Moglichkeit des Grenzubertritts. Eine weitere Zusammenarbeit wird angestrebt und seit Ende 2009 gibt es Uberlegungen auf zwischenstaatlicher Ebene die Parks zu einem
US Mexico International Park
zusammenzufuhren.
[20]
Es wurde eine internationale grenzubergreifende
Bering Strait Peace Initiative
gestartet, die eine Verkehrsverbindung uber die
Beringstraße
zwischen den USA und
Russland
konzipieren soll. Das Architektur-Wettbewerbsprogramm beinhaltet auch die Entwicklung eines Peace Parks auf den
Diomedes-Inseln
, die in der Mitte der Bering-Straße liegen.
[21]
Auf Initiative der
UNESCO
erklarten 1988 die Staaten
Costa Rica
und
Panama
den zwischen ihren Grenzen liegenden
Parque Internacional La Amistad
zum internationalen Peace Park.
Im Jahre 1998 kam es aufgrund unklarer Grenzregelungen zum
Peruanisch-Ecuadorianischen Grenzkrieg
in den
Cordillera del Condor
in Form von Scharmutzeln, die durch die Errichtung eines Peace Parks gelost wurden. Die Auseinandersetzung wurde nach einer Intervention von
Argentinien
,
Brasilien
,
Chile
und den
USA
mit einem Friedensvertrag beendet. Der Friedensvertrag war an die Errichtung und Verbindung von zwei grenzubergreifenden Naturschutzgebieten, dem
Nationalpark El Condor
in
Ecuador
und dem
Santiago-Comaina-Schutzgebiet
in
Peru
gebunden.
[22]
In Asien gibt es mehrere Peace-Park-Initiativen, die in umstrittenen Regionen liegen, wie zum Beispiel in der
Demilitarisierten Zone
zwischen
Nord-
und
Sudkorea
und im
Sudchinesischen Meer
fur die
Spratly-Inseln
, auf die sechs Staaten Anspruche erheben.
[23]
Am
Siachen-Gletscher
im
Karakorum
auf einer Hohe von 6.400 Meter uber dem Meeresspiegel stehen sich bewaffnete Streitkrafte von
Indien
und
Pakistan
im sogenannten
Siachen-Konflikt
gegenuber. Hierzu gibt es seit 2003 ein verschriftlichtes Konzept fur einen
Siachen-Peace-Park
, das eine Demilitarisierung dieses Gebietes ermoglichen soll.
[24]
Im
Nahen Osten
zwischen
Israel
und
Jordanien
gibt es einen gemeinsamen Peace Park im
Golf von Aqaba
im
Roten Meer
durch einen Vertrag, der 26. Oktober 1994 geschlossen wurde.
[25]
In diesem Vertrag wurde der Schutz eines 11 Kilometer langen Korallenriffs vereinbart, wovon 7 Kilometer in jordanischem und 4 Kilometer in israelischem Seegebiet liegen.
[26]
- ↑
World Commission on Protected Areas:
Transboundary Protected Areas for Peace and Co-operation
(PDF; 1,3 MB), 2001
- ↑
Information auf offiziellen Webseite der Transboundary Peace Parks
, abgerufen am 1. Januar 2009
- ↑
Liste der grenzubergreifenden Gebiete zum Download
(PDF; 263 kB), abgerufen am 3. Januar 2010
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