Fahne der Pa-O National Organisation, welche die Pa'O Self-Administered Zone 2024 verwaltete.
Die Pa'O Self-Administered Zone besteht aus 3 Bezirken um den Inle-See , die nicht zusammenhangen Rot: Hsi Hseng, Blau: Hopong, Grun: Pinlaung
Eingangsschild der Verwaltung der Pa'O Self-Administered Zone
Der Verwaltungssitz der Pa'O Self-Administered Zone
Pa'o Frauen auf einem Markt.
Markt in Hsi Hseng in der Pa'O Self-Administered Zone
Teilweise gehort der Inle-See zum Gebiet der Pa'O Self-Administered Zone
Pfahlbaudorf am Inle-See
Die
Pa'O Self-Administered Zone
(
birmanisch
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) ist eine Sonderverwaltungszone in
Myanmar
. Die
Pa'O Self-Administered Zone
besteht aus 3 Bezirken des
Shan-Staats
, wurde 2008 in der Verfassung des Landes definiert und 2010 gegrundet. Die Mehrheit der Einwohner besteht aus
Pa'o
die in Myanmar als eigene ethnische Minderheit gelten. Die Zentralregierung erkennt die
Pa'o
als eine der 135 ethnischen Gruppen im Land an. Die Pa'o sind mit den
Karen
sprachlich und kulturell verwandt. Stand 2014 hatte die
Pa'O Self-Administered Zone
380.427 Einwohner.
[1]
Nach dem Funfjahresplan der Zone hatte sie 2018 426.011 Bewohner.
[2]
Die
Pa'O Self-Administered Zone
besteht aus den Bezirken Hsi Hseng, Hopong und Pinlaung des Shan-Staates.
[3]
Hauptstadt der Zone ist
Hopong
. Die Zone ist gebirgig und liegt an einem großen See, dem
Inle-See
. Der See ist bekannt durch seine Einbeinruderer, schwimmenden Dorfer und Garten.
Nach den Unabhangigkeit von Großbritannien grundeten die Karen im Shan-Staat eine eigene Organisation, die
Pa-O National Organisation
(kurz PNO). Diese wiederum grundete einen bewaffneten Arm, die
Pa-O National Army
(kurz PNA). Ziel der Organisationen war eine großere Autonomie der Pa'O innerhalb des Shan-Staates. Am 11. April 1991 wurde nach jahrezehtelangen Kampfen mit der Zentralregierung ein Waffenstillstand vereinbart. Die PNO konnte nach diesem die Gebiete der Zone autonom verwalten. Die PNA wurde in eine Miliz der Zentralregierung umgewandelt und von dieser finanziert und ausgerustet. In der Verfassung von 2008 wurden die ehemaligen Wafffenstillstandsgebiete zu einer
Self Administrated Zone
. 2009 gliederten sich einige weitere bewaffnete Organisationen in die PNO ein, und so konnte 2010 eine Zonenregierung etabliert werden. Aufgrund des Autonomiestatus galten die Pa'O als militarregierungsfreundlich. Dies besonders, weil die in der Region ebenfalls aktive
Shan State Army-South
(kurz SSA-RCSS) auch eine militarische Prasenz in der Region um die Zone hatte. Die SSA-RCSS unterschrieb erst 2015 einen Waffenstillstand mit der damals zivilen Regierung. Nach dem Putsch am 1. Februar 2021 unterstutzte die Zone die neu geschaffene Militarregierung
State Administration Council
(kurz SAC).
[4]
Die PNA versuchte durch Zwangsrekrutierungen ihre Range aufzufullen und fuhrte zusammen mit der Armee der Militarregierung Operationen gegen die sich bildeten
People's Defence Forces
(kurz PDF) und gegen die
Karenni Nationalities Defence Force
(kurz KNDF) im benachbarten
Karenni-Staat
durch. Einige der Stutzpunkte der PNA wurden im Gegenzug von den PDF's und der KNDF 2022 uberrannt.
[5]
[6]
In der Zone waren auch die
Pa-O National Liberation Army
(kurz PNLA) mit ihrer politischen Organisation
Pa-O National Liberation Organisation
kurz (PNLO) aktiv, welche versuchten die PNA und die PNO zu einem Seitenwechsel zu zwingen. Die PNLA und PNLO unterstutzte 2024 die Exilregierung (
National Unity Government
kurz NUG) und bekampften die Militarregierung.
[7]
[8]
[9]
2024 kam es zu heftigen Gefechten innerhalb der Zone. So uberrannte die PNLA, zusammen mit Einheiten der PDF und der KNDF Positionen der PNA in Hsihseng am 22. Januar 2024 und besetzten die Stadt. Am 3. Marz 2024 konnte die PNA mithilfe der Luftwaffe und Bodentruppen der Militarregierung die Stadt zuruckerobern. Mehr als 100.000 Menschen wurden durch die Kampfe zur Fucht aus ihren Hausern gezwungen.
[10]
Die Zone wird durch einen Zwolfkopfigen Verwaltungsrat regiert, welcher Exekutive und Legislative umfasst. Ein Parlament ist in der Verfassung von 2008 nicht vorgesehen. 25 % der Sitze werden vom Militar gestellt, der Rest von der PNO. Auch der Vorsitzende des Gremiums wird von der PNO gestellt. Die Zone und der Verwaltungsrat hat nach der Verfassung folgende Kompetenzen:
- Bau und Instandhaltung von Straßen und Brucken
- Offentliche Gesundheit
- Entwicklungsfragen
- Brandschutz
- Pflege von Weideland
- Schutz und Erhaltung von Waldern
- Erhaltung der naturlichen Umwelt in Ubereinstimmung mit den von der Unionsregierung erlassenen Gesetzen
- Wasser- und Elektrizitatsfragen in Stadten und Dorfern
- Marktfragen in Stadten und Dorfern.
Zusatzlich ubernommene Kompetenzen:
- Kommunikationsinfrastruktur wie Mobile Netzwerke und Internet
- Landwirtschaft
- Offentlicher Nahverkehr
- Forderung der Landwirtschaft
- Erziehung und Ausbildung wie der Betrieb von Grund und Weiterfuhrenden Schulen und Berufsfachschulen
- Tourismus
Im Funfjahresplan der
Pa'O Self-Administered Zone
wurde die Bevokeung wie folgt angegeben:
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Bezirk
|
Anzahl der Gemeinden
|
Anzahl der Haushalte
|
Bevolkerung
|
Pinlaung
|
25
|
35.527
|
182.259
|
Hsihseng
|
13
|
24.245
|
140,288
|
Hopong
|
22
|
17.647
|
103.464
|
Gesamt
|
60
|
77.419
|
426.011
|
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MIMU The 2014 Myanmar Population and Housing Census Shan-state
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5-Year Strategic Development Plan 2018-2022 Pa-O Self-Administered Zone Shan State, Republic of the Union of Myanmar
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MIMU Pa'O Self-Administered Zone
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Myanmar TV: PA-O Self dministration-Zone: Chairman Instructed for the regional development: The Chairman of the State Administration Council Prime Minister Senior General Min Aung Hlaing accompanied by the wife Daw Kyu Kyu Hla, members of entourage, Shan State Chief Minister, Commander of East Command and officials visited Kyauktalonegyi Town of Pa-O Self-Administered Zone in the morning on Tuesday and instructed necessaries for the regional development.
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PNI: PNO/PNA Recruiting Youths In Mong Pawn Township ... The PNO/PNA is also recruiting new soldiers and taking money from civilians in Hopon and Hsihseng townships in southern Shan State.
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The Irrawaddy Pa-O Militia Backs Myanmar Junta Conscription by Forcibly Recruiting Civilians ... The PNA and its leader Aung Kham Hti signed a ceasefire deal with the previous military regime and transformed into a political party with a militia responsible for governing the Pa-O self-administered zone, comprising Hopong, Hsi Hseng and Panlong townships.
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Al Jazeera 'Fighting spirit’: How Myanmar’s resistance is taking new ground
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Geopolitical Monitor: Pa-O National Army (PNA): Operates in Shan State and allied with the Tatmadaw. It serves as the armed wing of the Pa-O National Organisation and is responsible for safeguarding the PNO-administered Pa-O Self-Administered Zone, comprising of Hopong, Hsi Hseng, and Pinlaung townships in southern Shan State. Since the 2021 coup, the PNA has actively recruited for the Tatmadaw.
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Geopolitical Monitor: Pa-O National Liberation Army (PNLA): Aligned with the resistance against the Tatmadaw and has pledged support to the National Unity Government (NUG) in defeating the junta and establishing a federal system. In 2024, it formally revoked its ceasefire and began coordinating with local People’s Defense Forces (PDF) and the Karenni Nationalities Defense Force (KNDF), launching attacks against the junta and its aligned forces.
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Radio Free Asia Week-long battle in Myanmar’s Shan state displaces over 110,000 The ethnic Pa-O region has seen more than 1,500 explosives fired by the junta in an attempt to recapture ground lost in January.
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5-Year Strategic Development Plan 2018-2022 Pa-O Self-Administered Zone Shan State, Republic of the Union of Myanmar