Der
Kongress der Philippinen
(fruher
Batasang Pambansa
,
spanisch
Congreso de Filipinas
) ist die nationale
Gesetzgebung
des
Inselstaates
. Er ist ein
Zweikammerparlament
, bestehend aus dem Senat und dem Reprasentantenhaus.
Der
Senat
entspricht dem britischen
Oberhaus
und besteht aus 24
Senatoren
, von denen die Halfte alle drei Jahre von der Gesamtheit gewahlt werden. Sie reprasentieren daher
keine
geografische Einheit und haben eine Funktionsperiode von sechs Jahren.
Das
Reprasentantenhaus
besteht aus bis zu 250
Abgeordneten
, die entweder eine geografische oder eine sektorielle Funktion haben. Erstere reprasentieren ein bestimmtes Gebiet des Staates. Jede
Provinz
besteht aus einem oder mehreren solcher
Distrikte
, von denen großere Stadte ebenfalls einen solchen mit zwei oder mehr Vertretern bilden. Die sektoriellen Abgeordneten reprasentieren die (
ethnischen
)
Minderheiten
der Bevolkerung, die durch eine rein
geografische
Einteilung des Landes nicht vertreten waren. Außerdem gibt es Abgeordnete so genannter
Parteilisten
, die verschiedene Arbeits-, Rechts- und andere Organisationen vertreten.
Die erste gesetzgebende Versammlung auf den Philippinen war der Malolos-Kongress 1898?1899. Dieser verabschiedete am 21. Januar 1899 die
Malolos-Verfassung
; am 23. Januar bestatigte er die Grundung der
ersten philippinischen Republik
. Nachdem Spanien im
Spanisch-Amerikanischen Krieg
(1898) die Philippinen als Kolonie an die
USA
hatte abtreten mussen und der
philippinisch-amerikanische Krieg
am 4. Februar 1899 ausgebrochen war, wurde die
Schurman-Kommission
von Prasident
William McKinley
berufen. Diese arbeitete Empfehlungen aus, die einen schnellen Ubergang von einer militarischen zu einer zivilen Verwaltung der Philippinen vorsah. Unter anderem sah sie die Bildung eines Zweikammerparlaments vor. Nach dem Ende der ersten Republik 1901 wurde durch die
Taft-Kommission
am 4. Juli 1902 eine zivile Verwaltung etabliert. Es dauerte jedoch noch bis zum 16. Oktober 1907, bis dieses Zweikammerparlament komplettiert wurde. Den Senat bildete die Taft-Kommission und das Reprasentantenhaus bildete die
Philippinische Versammlung
. Dieses System wurde bis 1916 beibehalten und durch Inkrafttreten des
Philippine Autonomy Act
wurde das
Philippinische Legislative
genannte Parlament gewahlt, das aus Senat und Reprasentantenhaus bestand und dessen Mitglieder nur Filipinos waren. Dieses System wurde 19 Jahre beibehalten. Am 1. Mai 1934 trat der
Philippine Independence Act
in Kraft, wodurch 1935 das
Commonwealth der Philippinen
gegrundet wurde. Das Parlament wurde jedoch auf ein Einkammersystem als gesetzgebende Legislative reduziert; dieses Parlament wurde
Commonwealth-Kongress
genannt. Nach dem
Zweiten Weltkrieg
und der Unabhangigkeit der Philippinen, am 4. Juli 1946 wurde das Parlament wieder in ein Zweikammersystem umgewandelt. Dieses Parlament wurde 1972, nach Ausrufung des Kriegsrechtes am 26. September 1972 und Abschaffung der Verfassung durch
Ferdinand Marcos
, in ein Einkammersystem umgewandelt. Nachdem die
EDSA-Revolution
1986 die Diktatur von Marcos beendet hatte, wurde 1987 die Verfassung der vierten Republik verabschiedet und das heutige Parlament mit Senat und Reprasentantenhaus konstituiert.
