Commonwealth-Kongress
wird auf den
Philippinen
das Parlament des
Commonwealth der Philippinen
genannt, das zuerst 1935 als ein
Einkammersystem
institutionalisiert und 1940 in ein
Zweikammersystem
mit Senat und Reprasentantenhaus restrukturiert wurde. Grundlage hierzu war das Inkrafttreten des
Philippine Independence Act
(
Tydings-McDuffie Law
),
[1]
der am 28. Marz 1934 von Prasident
Franklin D. Roosevelt
unterzeichnet wurde und am 1. Mai in Kraft trat.
Der
Philippine Independence Act
sah eine zehnjahrige Vorbereitungsphase vor, bevor die Philippinen endgultig von den
Vereinigten Staaten
in die Unabhangigkeit entlassen werden sollten. Die Philippinen bekamen eine Vollautonomie zugesprochen, die in ihrer Beziehung zu den USA jedoch Restriktionen unterlag. Es durften pro Jahr nur 50 Filipinos in die USA ubersiedeln, wahrend US-Burgern unreglementiert der freie Zugang zu den Philippinen garantiert wurde. Im Warenaustausch wurde der zollfreie Import von Waren aus den USA vorgeschrieben, wahrend Exporte der Philippinen in die USA reglementiert wurden.
[2]
Das neue Parlament war entsprechend dem
Philippine Independence Act
als
Einkammersystem
entworfen worden und wurde bis 1940 als philippinische Nationalversammlung bezeichnet. Es hatte 98 Abgeordnete. Die ersten Wahlen wurden am 17. September 1935 abgehalten und die erste Sitzung am 15. November eroffnet.
Die ersten Gesetze, die verabschiedet wurden, betrafen hauptsachlich die Umsetzung des
Philippine Independence Acts
in nationales Recht. Andere wichtige Gesetze waren der
Philippine Defence Act
von 1935, der den Aufbau der
Streitkrafte der Philippinen
vorsah, und weitere Gesetze, die die Schaffung der
Philippinischen Nationalbank
, des
National Economic Council
, der
Census Commission
, der
Commission of Mindandao and Sulu
und des
Institute of the National Language
in die Wege leiteten. Gemaß der Verfassung von 1935 wurde am 30. April 1937 ein Plebiszit durchgefuhrt, das das
allgemeine Wahlrecht
fur Frauen durchsetzte und Frauen erlaubte, als Abgeordnete in die Gemeinde-, Provinz- und in die Nationalversammlung gewahlt zu werden. Daraufhin zogen bereits 1937 24 Frauen in Gemeinderate und Provinzparlamente ein.
1940 wurde das Einkammersystem wieder durch ein Zweikammersystem ersetzt, das wie beim Parlament der
Philippinischen Legislative
aus einem 24 Mitglieder umfassenden Senat und einem 80 Sitze umfassenden Reprasentantenhaus bestand. Die ersten Wahlen zum Congress wurden im November 1941 abgehalten, zusammen mit den Wahlen zum Prasidenten und Vizeprasidenten, in denen
Manuel Quezon
und
Sergio Osmena
wiedergewahlt wurden. Bei diesen Wahlen errang die
Nacionalista Party
alle 24 Senatorensitze und 70 der 80 Sitze im Reprasentantenhaus. Es fand wegen des Kriegsausbruchs am 7./8. Dezember 1941 jedoch keine Sitzung mehr statt. Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges fanden die ersten Wahlen im Juni 1945 statt; anschließend wurde
Manuel Roxas
zum Vorsitzenden des Senats und
Elpidio Quirino
zum stellvertretenden Vorsitzenden gewahlt. Am 23. April machte der Commonwealth-Kongress den Weg zur Instituierung des Kongresses der Dritten Philippinischen Republik frei, da das Land am 4. Juli 1946 seine vollstandige Unabhangigkeit erhielt.
- ↑
THE PHILIPPINE INDEPENDENCE ACT (TYDINGS-MCDUFFIE ACT)
- ↑
Commonwealth Politics, 1935-41
Library of the Congress