Der
Ceann Comhairle
[
?c??ːn? ?koː??l??
] (
irisch
: ?Haupt [des] Rates“) ist der Vorsitzende oder politische Sprecher des
irischen
Unterhauses
Dail Eireann
. Der Ceann Comhairle wird in der ersten Sitzung nach einer Wahl aus den Reihen der Unterhaus-Parlamentarier von diesen gewahlt.
Vom Vorsitzenden wird strenge
Unparteilichkeit
verlangt. Unabhangig davon versucht die Regierung im Allgemeinen, die Wahl eines Vorsitzenden aus den eigenen Reihen zu erreichen. Um eine gewisse Unparteilichkeit zu erreichen schreibt die irische
Verfassung
vor, dass ein Ceann Comhairle nicht erneut als Parlamentarier fur das Unterhaus kandidieren darf ? er gilt als quasi in seinem
Wahlkreis
wiedergewahlt, bis er zurucktritt. Dies fuhrt dazu, dass der Wahlkreis eines Ceann Comhairle bei einer Wahl einen Sitz weniger vergeben kann. Dieses Vorgehen wurde 1927 durch eine Verfassungsanderung eingefuhrt.
Der Ceann Comhairle nimmt nicht an Abstimmungen teil ? er hat allerdings die entscheidende Stimme bei einem Unentschieden, die Hoheit uber das Hausrecht sowie weitere Funktionen. Zu diesen gehoren:
- Die Erteilung des
Rederechts
- Die Einbringung von Fragen in das Unterhaus inkl. der Uberwachung von deren Bearbeitung und der Verkundung des Ergebnisses
- Durch das ihm ubertragene
Hausrecht
kann er Unterhaus-Mitglieder (vorubergehend) aus dem Dail ausschließen. Im Fall großerer Unruhen kann er Sitzungen verschieben oder vorzeitig beenden.
Die Position des Ceann Comhairle existiert schon so lange wie der Dail, d. h. seit Schaffung des ersten (revolutionaren)
Dail
im Jahre 1919. Der erste Ceann Comhairle war
Cathal Brugha
, der das Amt allerdings nur einen Tag ausubte. Er fuhrte den Vorsitz bei der ersten Versammlung und wurde dann
Priomh Aire
, d. h. Prasident des Dail Eireann. Auch wahrend der
Freistaatenzeit
von 1922 bis 1937 gab es den Ceann Comhairle, der offiziell ?Vorsitzender des Dail Eireann“ genannt wurde. Durch den Wegfall des
Generalgouverneurs
von 1936 bis 1937 gingen einige von dessen Funktionen auf den Ceann Comhairle uber, der nun Gesetzesvorschlage final unterzeichnen musste sowie den Dail einberufen und auflosen konnte. Auch bei der Schaffung der
irischen Republik
im Jahr 1937 wurde der Posten des Ceann Comhairle, zusammen mit der automatischen Wiederwahl, ubernommen.
Seit 1931 ist dem Ceann Comhairle eine Kopie der mittelalterlichen
Glocke von Lough Lene
als Amtszeichen anvertraut.
- ↑
George Noble Plunkett
hatte ubergangsweise den Vorsitz des Dail am 22. Januar 1919, bis im Verlauf dieser Versammlung
Sean T. O’Kelly
als neuer Ceann Comhairle gewahlt wurde.