- Denne artikel bør gennemlæses af en person med fagkendskab for at sikre den faglige korrekthed.
- For alternative betydninger, se
Valg (flertydig)
.
(
Se ogsa artikler, som begynder med Valg
)
Et
valg
er en afstemning, der afgør hvem, der skal besætte ledige poster i en lovgivende eller besluttende forsamling - i modsætning til en
afstemning
, der vedrører et bestemt emne, og som oftest vil være valget mellem at indføre en ny almen praksis eller ej.
Valg
og
afstemning
bruges ofte synonymt pa trods af denne forskel.
En valghandling forløber normalt efter faste retningslinjer med lovmæssige
valgmetoder
. Begrebet anvendes om:
Valganalyse
(eller
psefologi
) er den
statistiske
teori bag analyser af valg og ikke mindst forudsigelser af kommende valgs udfald baseret pa tidligere erfaringer. Valganalyser er hyppigt baseret pa
meningsmalinger
.
I
politisk teori
er en
regerings
autoritet
baseret pa
legitimiteten
i befolkningen. Pa internationalt plan er der udformet retningslinjer for legitime valg, baseret pa
Verdenserklæringen om menneskerettigheder
: Valg skal være frie, retfærdige, ærlige, periodiske og afholdes ved hemmelig afstemning.
- Fri afstemning
betyder dels, at der er flere (mindst to) valgmuligheder, dels at ingen kan pavirke stemmeafgivningen, nar denne afholdes.
- Retfærdig afstemning
betyder, at hver stemme har samme vægt, nar resultatet opgøres.
- Ærlig afstemning
betyder, at der ikke kan manipuleres med stemmeafgivningen (fx manipulation ved elektronisk stemmeafgivning).
- Periodisk afstemning
betyder, at stemmeproceduren skal gentages inden for et kortere aremal (oftest 3-7 ar, beroende pa landets
valgmetode
). Dette skal sikre, at den eller de valgte personer til stadighed kan stilles til ansvar for den made, de har forvaltet den til dem afgivne tillid pa.
- Hemmelig afstemning
betyder, at den stemmeafgivende person befinder sig et afskærmet sted (en stemmekabine eller lignende), hvor stemmen afgives pa en anonymiseret seddel, det vil sige en seddel der efterfølgende ikke vil kunne forbindes med den pagældende. Denne seddel skal være sammenfoldet pa en made, der gør, at ingen udefra kan se hvordan, der er stemt. Stemmesedlen afleveres i en stemmeurne, som først abnes, nar afstemningen er afsluttet. Dette sikrer, at ingen efterfølgende kan vide hvem, der stemte hvad.
Forskellige internationale institutioner og personer har opstillet kriterier for under hvilke forhold, ovennævnte betingelser kan anses for at være opfyldte:
- EU
har udformet et sæt af principper for kontrol med valghandlinger.
[2]
- Jeane Kirkpatrick
, tidligere
amerikansk
ambassadør
i
FN
, har foreslaet denne definition:
Demokratiske valg er ikke kun symbolske... De er konkurrerende, periodiske, ikke-eksklusive og endelige valg, i hvilke lederne i en regering bliver valgt af
befolkningen
, som nyder stor
frihed
til at
kritisere
regeringen, til at offentliggøre deres kritik og til at foresla alternativer.
[
kilde mangler
]
- Websitet for organisationen
Democracy Watch
definerer fair valg som:
Valg i hvilke der er lagt stor vægt pa at forebygge at nogen direkte eller skjult præference for en bestemt kandidat, udover de pavirkninger der naturligt opstar fra en engageret
vælgerskare
, der er ligeligt informeret om de forskellige fordele og ulemper ved den enkelte kandidat.
[3]
Dette blev mere formelt udtrykt i 2000 af
overdommer
Murray Gleeson
ved den
australske højesteret
som:
Den demokratiske og lovlige made at sikre ændringer, hvor ændringer er nødvendige, er gennem en oplyst vælgerskares vilje.
[
kilde mangler
]
Til trods for malsætningen er det en udbredt opfattelse, at det er vanskeligt at sikre, at kriterierne altid er opfyldte:
- Det umiddelbart simple krav om en oplyst vælgerskare er vanskeligt at sikre i moderne vælgerskarer med tusinder af stemmeberettigede, hvoraf mange ikke har andre kilder til information om kandidaterne, end de informationer, som tredje part publicerer. Regeringen, der afholder valget, er oftest den part, som har størst interesse i pavirkning. En mulig løsning pa dette er
skuevalg
, som beskrevet senere.
- Andre taler for, at valg kun er sekundære i et fungerende demokrati. De argumenterer for, at
lov og ret
er vigtigere. Et eksempel er
Hong Kong
før foreningen med
Folkerepublikken Kina
. Her var Hong Kong ledet af en ikke-valgt
britisk
ambassadør, men ikke desto mindre blev samfundet opfattet som et frit og abent samfund pa grund af det stærke retslige institutioner.
[
kilde mangler
]
Nutidens udbredte accept og indforstaethed af valg som et af de fundamentale krav for en demokratisk proces til udvælgelse af repræsentanter, star i stærk kontrast til
antikkens Grækenland
, der regnes for at være
demokratiets vugge
. Her blev demokratiet opfattet som en acceptabel styreform blandt mange, bl.a. i
oligarkiet
, hvor politiske poster blev besat via
lodtrækning
.
[
kilde mangler
]
Valgbarhed
og
stemmeret
er ved nationale valg normalt forbeholdt
statsborgere
og
myndige
. Vælgerskaren udgør derfor ikke hele befolkningen ? for eksempel vil
umyndiggjorte
ikke have adgang til at stemme i mange lande, og de fleste steder er der ogsa et mindstekrav til vælgernes alder. I Danmark kan en person over 18 ar kun fratages sin politiske myndighed ved
domstolskendelse
.
Historisk set er mange andre grupper af befolkningerne udelukket fra at vælge:
Demokratiet i det antikke Grækenland tillod ikke, at
kvinder
, udlændinge eller
slaver
stemte, og
USA's oprindelige forfatning
tillod kun, at hvide, mandlige jordejere matte stemme. Historien omkring sikring af frie valg har mange eksempler pa sikring af specielle gruppers stemmeret, og sikring af frie valg har ofte været en mærkesag for
borgerrettighedsgrupper
og -forkæmpere. Og selv i dag er der debat om stemmeret til dømte
kriminelle
, visse minoritetsgruppers medlemmer og økonomisk udsatte.
[
kilde mangler
]
I nogle lande er retten til at stemme ikke blot en ret, men en pligt ?
obligatorisk afstemning
. Hvis en stemmeberettiget borger ikke afgiver en stemmer kan pagældende blive straffet; ofte med
dagbøder
.
Oftest vil der være krav om
statsborgerskab
, et alderskrav, bopælskrav og ? undertiden ? krav om blank
straffeattest
.
I et
direkte demokrati
kan enhver foreslas som kandidater. I nogle lande er det kun medlemmer af visse politiske partier, der kan nomineres. Det kan ogsa være tilfældet, at kandidater eller partier først skal indsamle
vælgererklæringer
for at kunne nomineres. I
USA
er der krav om, at kandidater uden for et parti skal have et vist antal vælgererklæringer, mens kandidater inden for et parti kan nøjes med et mindre antal.
[
kilde mangler
]
Hvilke regeringsposter, der stemmes om, afhænger meget af posten og regeringen. I et repræsentativt demokrati er ikke alle poster besat ved valg ? især ikke poster, der kræver en bestemt ekspertise eller erfaring.
Dommere
vil for eksempel næsten aldrig være direkte folkevalgt, ligesom militære ledere heller ikke er det. Der er dog undtagelser: generaler blev folkevalgt i antikkens
Athen
.
I nogle situationer ? for eksempel i det
sovjetiske demokrati
? er der et mellemled af
valgmænd
mellem vælgerskaren og den valgte person. I det fleste repræsentative demokratier vil et sadant indirekte valg være en formalitet. Ved
USA's præsidentvalg
er der et mellemled af
USA's valgmænd
og i
Storbritannien
bliver
premierministeren
officielt valg af
dronningen
, men i praksis af den lovgivende forsamling eller partiet.
[
kilde mangler
]
I de fleste demokratiske systemer er der mange forksellige typer af valg. Det svarer til de forskelllige politiske lag i den
geopolitiske inddeling
i landet. Nogle af de sædvanlige valgtyper er:
- Præsidentvalg
- Parlamentsvalg
- Primærvalg
- Opfyldningsvalg
- Lokalvalg
- Fredsvalg. Et valg foretaget uden afstemning. Hvis der til et valg, for eksempel ikke er opstillet flere kandidater, end der skal vælges, eller der kun er indkommet en prioriteret kandidatanmeldelse bortfalder afstemningen. I sa fald afgøres valget som sakaldt fredsvalg, hvor alle de opstillede erklæres for valgt ? eller det antal, som skal vælges, erklæres som valgt i den rækkefølge de er anført pa den prioriterede kandidatanmeldelse. Øvrige kandidater fungerer som suppleanter.
[
kilde mangler
]
Et valgsystem beskriver den detaljerede, forfatningssikrede
valgmetode
, hvormed de afgivne stemmer skal resultere i at kandidater bliver valgt til bestemte poster.
Første opgave er at optælle stemmerne. Der er mange forskellige
optællingsmader
. Valgmetoden afgør resultatet pa baggrund af optællingen. De fleste systemer er enten
proportionelle
eller
flertalsbestemmende
. Under den første kategori ligger
partilisterepræsentation
og
tilvalgssystem
. Og i den sidste kategori er
flertalsvalg
(relativt flertal) og
absolut flertal
.
[
kilde mangler
]
Mange lande har voksende valgreformbevægelser, som arbejder for indførelse af systemer som
godkendelsesvalg
,
enkelt overførbar stemme
,
instant-runoff voting
og
Condorcet-metoden
.
Selv om abenhed og
palidelighed
sædvanligvis er de vigtigste hjørnesten i et demokratisk system, sa er selve stemmeafgivningen og stemmesedlen ofte en undtagelse herfra.
Hemmelig afstemning
anses af
FN
for at være en nødvendig forudsætning for frie og retfærdige valg, da det begrænser mulighederne for trusler og pavirkning i stemmesituationen.
Demokratiets natur gør, at valgte embedsfolk skal repræsentere folket, og derfor skal vende tilbage til befolkningen med mellemrum, for at fa vvurderet deres mandat.
Af denne grund har de fleste demokratiske institutioner krav om afholdelse af valg med faste mellemrum ? ofte mellem tre og seks ar. Men medlemmerne af
Repræsentanternes Hus
er pa valg hvert andet ar og
Islands præsident
pa valg hvert syvende.
Fastlagte valg med forudbestemte valgdatoer (som i
Sverige
) har en fordel i form af retfærdighed og forudsigelighed. Men pa den anden side trækker valgkampagnerne ud i stor stil og gør det svært at
vælte regeringen
, hvis nu en dato ligger pa et upraktisk tidspunkt (for eksempel omkring et udbrud af krig). Andre lande (sasom
Danmark
) har blot en maksimal periode den lovgivende samling kan blive siddende, og regeringen bestemmer sa, hvornar det næste valg helt præcist skal være inden for denne. I praksis vil regeringen dog oftest blive siddende sa længe som muligt, med mindre en særlig begivenhed indtræffer ? som for eksempel et
mistillidsvotum
.
[
kilde mangler
]
Nar et valg bliver udskrevet, vil politikerne og deres støtter forsøge at pavirke politikken ved direkte at konkurrere om vælgerskarens stemmer gennem hvad der kaldes
valgkampagner
eller
politiske kampagner
. Støtter af et given kampagne kan være formelt organiserede er løst forbundne, og vil ofte benytte sig af diverse medier for udførelse af deres kampagner og budskab.
Mange tidligere og nuværende typer af valg eller principper bag valgafholdelse har en række problemer, som ma imødegas, for at sikre demokratiet.
Valghemmelighed betyder at den enkelte vælgers valg ikke kan afsløres af andre.
I Danmark er valghemmeligheden beskyttet bl.a. ved
- at der kun findes en enkelt stemmeseddel som indeholder samtlige i valgkredsen opstillede partiers og kandidaters navne. Ud for hvert partis og hver kandidats navn er et felt til at markere, hvad vælgeren stemmer pa.
- at markeringen af det valgte foregar i et aflukke, som ingen anden har indsigt i.
- at nar vælgeren har markeret sit valg pa stemmesedlen, kan denne foldes, sa ingen anden kan se markeringen.
- at vælgeren selv nedlægger sin stemmeseddel i en aflast valgurne, hvor den blandes med andre stemmesedler, sa det er umuligt at identificere en bestemt stemmeseddel.
- at valglokale og stemmeurner overvages af medlemmer af flere forskellige partier (i større valgkredse af medlemmer af samtlige partier, og i mindre valgkredse af medlemmer af flest mulige partier). Denne overvagning gør det umuligt at tage den sidst nedlagt stemmeseddel op af en valgurne for at bryde valghemmeligheden.
Uddrag af
Lov om valg til Folketinget:
§ 43. Stk. 2. Stemmesedlen skal indeholde navnene og bogstavbetegnelserne pa samtlige partier, der har kandidater opstillet i storkredsen. Partierne anføres i alfabetisk rækkefølge efter bogstavbetegnelsen.
Stk. 3. Stemmesedlen skal endvidere indeholde navnene pa samtlige kandidater, der er opstillet i storkredsen.
§ 45. Stk. 2. ... Stemmerum skal være indrettet saledes, at der kan afgives stemme, uden at andre kan se, hvorledes vælgeren stemmer. Stemmerum skal være forsynet med det fornødne udstyr til stemmeafgivning. Stemmekasser skal være indrettet saledes, at ingen stemmeseddel kan tages ud, uden at stemmekassen abnes. Stemmekasser skal kunne lases eller forsegles.
§ 46. Stk. 2. Inden stemmeafgivningens begyndelse skal tilforordnede vælgere vise de tilstedeværende, at stemmekasserne er tomme. Derefter skal kasserne straks lases eller forsegles.
[4]
Hvor alle moderne demokratier ofte afholder valg, er det absolut ikke tilfældet at alle valg er afholdt af sande demokratier. Nogle regeringer bruger en række bagvedliggende midler til udvælgelse af kandidater, men organiserer officielt et valg, der skal ligne et ægte valg, for at simulere at regeringen har folkets støtte og opbakning.
Mange
diktaturer
som det tidligere
Sovjetunionen
er kendt for at holde sakaldte
skuevalg
. Det kan enten udforme sig som et valg med kun en kandidat eller hvor vælgerne kun kan stemme ja eller nej, eller som et valg, hvor stemmerne manipuleres, sa kun de af regeringen godkendte personer bliver valgt.
En anden model er at have flere kandidater, der alle kan stemmes pa, men som alle star for det samme ? nemlig ingen ændring fra det nuværende. I sadan et valg med
falsk diversitet
burde den oplyste vælgerskare i teorien kunne gennemskue, at valget reelt ingen konkurrence har, men i praksis vil valget ofte være afholdt af en regering, der maske har kontrollen over de medier, der oplyser vælgerskaren. Eksempler herpa følger.
[
kilde mangler
]
| Spekulativt afsnit
Bemærk at dette afsnit er præget af spekulationer og bør omskrives sa fakta er understøttet af
verificerbare
kilder.
|
Som ved valg med falsk diversitet, sa er der ogsa valg, hvor visse kandidater bliver nægtet adgang pa udemokratisk vis. For eksempel i den
iranske regering
, hvor visse kandidater nægtes adgang. Ved
Irans parlamentsvalg 2004
blev næsten alle reform-kandidater nægtet adgang af det
Vogtende Rad
af religiøse ledere. Ifølge
Irans forfatning
er det helt inden for radets magt, og det er designet til at undga at modstandere af den iranske revolution kommer til magten.
Dog skal opposition andet og mere end have tilladelse til at opstille. For at det er et demokratisk valg, som er retfærdigt og konkurrerende, skal oppositionspartierne og/eller -politikerne ogsa have
ytrings-
,
forsamlings-
og
bevægelsesfrihed
, sa de har alle muligheder for frit at udtrykke deres kritik mod regeringen, og foresla alternative politikker og politikere til vælgerskaren. I stater hvor disse friheder ikke er givne, eller hvor oppositionspolitikere bliver genereret eller direkte modarbejdet, er det pa ingen made sikkert, at et valg udtrykker befolkningens ønsker. Et aktuelt eksempel herpa er
Zimbabwe
. I stater med skrøbelige demokratier, hvor der er en voldelig politisk historie eller tidligere uretfærdige valg, vil internationale
valgobservatører
ofte blive indkaldt af internationale organisationer (for eksempel af
FN
) og blive beskyttet af internationalt politi ? alt sammen for at sikre retfærdigheden og demokratiet.
Derudover vil valg, hvor oppositionspolitikerne ikke er sikret lige adgang til medier sasom radio, tv og aviser, ofte være skævvredne. Et eksempel herpa er genvalget af
Ruslands præsident
Vladimir Putin
i 2004, i hvilket statskontrollerede medier konstant støttede hans kandidatur, konstant afviste hans modstandere, gav Putin uindskrænket, gratis reklametid og afviste at vise (betalte) reklamer fra modstanderne. Af denne grund er der mange lande, der sikrer fuldstændig lige tv-tid til alle større partier og har systemer, der sikrer at alle har rad til at betale for en passende kampagne, samtidig med reklamemulighederne begrænses for at undga, at rige partier simpelthen kan eliminere modstanderne.
[
kilde mangler
]
Nogle mener, at der findes andre mere skjulte mader, at opna en falsk diversitet, som mange ikke lægger mærke til.
Noam Chomsky
og andre kritikere papeger, at i
Vesten
og især i USA findes der stærke erhvervsmæssige interesser bag mange af
nyhedsmedierne
, som opfører sig som et filter der, set over lang tid, opprioriterer visse holdninger og ikke lader alternative meninger komme til udtryk. Kritikerne pointerer at i USA er de to største partier støttet af nogle af de samme firmaer som
Microsoft
,
Coca-Cola
,
McDonnell Douglas
, og derfor repræsenterer de kun den rigeste del af den amerikanske befolkning; ingen politiske partier i USA, der vil repræsentere det brede flertal af relativt fattige borgere, vil have en chance for at komme igennem med deres politisk til offentligheden gennem erhvervskontrollerede medier. I denne forstand siger de, at USA i praksis gennem erhvervsinteresserne er et
etpartisystem
.
Abenheden i et demokrati betyder, at det i mange stater er muligt for vælgerne at stemme for demokratiets afskaffelse.
[
kilde mangler
]
Demokratier har mange gange fejlet igennem historien fra det
antikke
Grækenland
over det 18. og 19. arhundredes
Frankrig
(under den
Anden Republik
) ledet af
Napoleon 3.
og i det 20. arhundredes Tyskland, hvor
nazisterne
oprindeligt kom til via demokratiske midler via et
flertalsvalg
). I de fleste
udviklingslande
i dag er demokratierne stadig skrøbelige og ustabile, og ofte kollapser de under
militærkup
eller andre former for diktaturer. Tænkere som
Aristoteles
og mange andre har udtrykt, at demokratier er naturligt ustabile og vil kollapse hurtigt.
[
kilde mangler
]
For at sikre at ingen enkelt instans far for megen magt, har mange lande en
forfatningsbestemt
magtdeling
. Den oftest brugte er
magtens tredeling
, hvor magten er del i
lovgivende
,
dømmende
og
udøvende magt
. Ligeledes har mange lande forskellige metoder til at undga, at der er let at ændre forfatningen. Ofte skal to pa hinanden følgende forsamlinger i parlamentet stemme for en ændring, før den kan vedtages, men de enkelte metoder varierer fra forfatning til forfatning.
[
kilde mangler
]
- For politiske valg i hele verden, se
Politisk valg efter land
- For politiske valg i Danmark, se
Politiske valg i Danmark
.
|
---|
Valg i Danmark
| | |
---|
Valg i andre lande
|
- Norge
- Storbritannien
- Sverige
- Tyskland
- USA
- Vatikanet
|
---|
Kredstyper
| |
---|
Personer, partier og lister
| |
---|
Fysisk udstyr og lokaliteter
| |
---|
Metoder
| |
---|
Diverse
| |
---|