Europæisk integration
indebærer
politisk
,
juridisk
,
økonomisk
(og i nogle tilfælde
social
og
kulturel
)
integration
mellem de
europæiske
stater
. De centrale organer i den europæiske integration er
EU
og
Europaradet
. Integrationen indebærer, at der træffes fælles afgørelser om en række politikomrader, f.eks.
landbrug
, forbrugerspørgsmal,
konkurrencevilkar
,
energi
og
transport
.
Den europæiske integrations historie gar tilbage til
mellemkrigstiden
, nærmere bestemt
1922
, hvor
Richard Coudenhove-Kalergi
grundlagde
Paneuropabevægelsen
. Tankerne blev fulgt op af den
franske
statsmand
Aristide Briand
, der i et memorandum fra
1930
foreslog en
europæisk union
.
Efter
Anden Verdenskrig
og
Tysklands
tab af rollen som
stormagt
, blev Europaradet dannet i
Strasbourg
i
1949
. Ved sin kendte tale pa
Universitat Zurich
i
1946
advokerede
Winston Churchill
for et Europas Forenede Stater og etableringen af Europaradet.
Tanken bag etableringen af et tættere europæisk samarbejde var, at de resurser, der havde været afgørende for verdenskrigene ?
kul
og
stal
? ikke længere skulle kontrolleres nationalt, men pa europæisk plan for pa den made at sikre varig fred i verdensdelen. Fokus var derfor pa at fa fjernet hindringer for
frihandel
mellem landene og etablere et
fælles marked
. Det skete i 1958 ved etableringen af
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
og
Det Europæiske Atomenergifællesskab
.
Det indre marked
blev formelt gennemført i
1992
, men er stadig ikke komplet; bl.a. eksisterer der ikke et egentligt indre marked for
finansielle
ydelser.
Europaradets vigtigste resultater er etableringen af
Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
i
1950
og med den
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
i Strasbourg, der
de facto
er højeste retsinstans for
menneskerettigheder
og grundlæggende rettigheder. Mens Europaradet hovedsageligt star for den juridiske del af den europæiske integration, er det kulturelle aspekt varetaget gennem Kulturkonventionen fra
1954
og senere konventioner om anerkendelse af uddannelser og eksamensbeviser fra
universiteterne
og beskyttelse af
minoritetssprog
. Efter
Berlinmurens
fald fik tidligere
kommunistiske
lande i
Central-
og
Østeuropa
mulighed for at blive medlem af Europaradet, der nu bestar af 47 lande i Europa med undtagelse af
Hviderusland
grundet landets ikke-demokratiske regering.
En anden del af den europæiske integration finder sted gennem organisationen for sikkerhed og samarbejde i Europa,
OSCE
, som er en trans-atlantisk
international organisation
under
FN
. Den blev etableret i juli 1973, men blev i sin nuværende form dannet i januar
1995
. OSCE har 56 medlemsstater og dækker størstedelen af den
nordlige halvkugle
. OSCE arbejder med en politisk-militær, en økonomisk og miljømæssig og en human dimension.
Spørgsmalet om hvordan man kunne undga krig mellem nationalsaterne var centralt for de første teorier.
Føderalisme
og
Funktionalisme
forslog en begrænsning af nationalstaternes raderum, mens
Transaktionsanalysen
søgte at teoretisere betingelserne for stabilisering af systemet af nationalstater.
En af de mest indflydelsesrige teorier om europæiske integration er
neofunktionalismen
, udviklet af
Ernst B. Haas
(1958) og videreudviklet af
Leon Lindberg
(1963). Denne teori fokuserer pa spill over-effekterne af integration, hvilket fører til mere integration.
[1]
I modsætning hertil star den anden store indflydelsesrige teori i integrationsstudier,
Liberal Intergovernmentalisme
, som fokuserer pa statspræferencer, der bliver aktuelle igennem forhandling. Denne teori blev udviklet af
Andrew Moravcsik
i 1990'erne ved at bygge pa teorien
Intergovernmentalisme
af
Stanley Hoffman
og andre. Denne er stadig indflydelsesrig.
[1]
Den vigtige debat mellem neofunktionalisme og liberal intergovernmentalisme er stadig central for at forsta udviklingen af og tilbagegang for europæiske integration.
I takt med at den empiriske verden har forandret sig, har ogsa teorierne og forstaelsen af europæisk integraion. I dag er der et relativt nyt fokus pa den komplekse lovgivningsproces i EU og
multi-level governance
(MLG), hvorved man prøver at bruge dette til at teoretisere over udviklingen og processen i EU-samarbejdet.
Ifølge et studie fra 2016 sker europæisk dybdeintegration gennem en "failing forward"-proces (
"fejler fremad"
), hvorved forhandling mellem regeringer fører til ufuldkommenhed fordi det tvinger stater med forskellige preferencer til at sla sig til nøje med løsninger med laveste fællesnævner.
[2]
Arbejdet for øget regional integration i Europa har fremmet samarbejdet mellem regeringerne i regionerne og reduceret risikoen for en væbnet konflikt mellem landene. Den regionale integration har ogsa betydet, at barriererne for
frihandel
i de europæiske regioner er blevet fjernet, og at
arbejdskraftens
,
varernes
og
kapitalens
frie bevægelighed er blevet øget.
I
Norden
er den regionale integration hovedsageligt sket gennem
Nordisk Rad
og
Nordisk Ministerrad
, der har
Danmark
,
Finland
,
Island
,
Norge
,
Sverige
og landenes selvstyrende territorier
Færøerne
,
Grønland
og
Aland
som medlemmer. Takket være
den nordiske pasunion
har man siden 1958 kunnet rejse frit mellem landene uden at medbringe
pas
.
- ^
a
b
Policy-making in the European Union
. Wallace, Helen (Helen S.), Wallace, William, 1941?, Pollack, Mark A., 1966? (5th udgave). Oxford: Oxford University Press. 2005. s.
16
?19.
ISBN
0199276129
.
OCLC
58828845
.
{{
cite book
}}
: CS1-vedligeholdelse: others (
link
)
- ^
Jones, Erik; Kelemen, R. Daniel; Meunier, Sophie (2016). "Failing Forward? The Euro Crisis and the Incomplete Nature of European Integration".
Comparative Political Studies
.
49
(7): 1010-1034.
doi
:
10.1177/0010414015617966
.
S2CID
155286038
.
Intergovernmental bargaining leads to incompleteness because it forces states with diverse preferences to settle on lowest common denominator solutions. Incompleteness then unleashes forces that lead to crisis. Member states respond by again agreeing to lowest common denominator solutions, which address the crisis and lead to deeper integration. To date, this sequential cycle of piecemeal reform, followed by policy failure, followed by further reform, has managed to sustain both the European project and the common currency.