Манапо?л?я
(
па-грэцку
:
μονο (mono)
? ≪адз?н≫ ?
па-грэцку
:
πωλ?ω (poleo)
? ≪прадаваць≫) ? выключнае (так званае ≪манапольнае≫) права ? якой-небудзь сфэры дзейнасьц? дзяржавы або арган?зацы?. У
эканом?цы
манапол?я зьяв?лася, кал? манарх? даравал? вызначанаму купцу (рамесьн?ку, цэху) прыв?лей на вытворчасьць або гандаль вызначаным
таварам
. Ф?рма, якая працуе ва ?мовах манапол??, кантралюе
рынак
(гал?ну) цалкам або ? значнай ступен?.
Антыманапольнае заканада?ства шматл?к?х кра?на? разглядае кантраляваньне адной ф?рмай 30-70% рынку як манапольнае станов?шча ? ?водз?ць розныя санкцы?: рэгуляваньне кошта?, прымусовы падзел ф?рмы й г.д.
Праявы: уздым
цаны
, скарачэньне вытворчасьц?,
?нфляцыя
, рост аплаты працы, недаацэнка збыту,
рэклямы
? якасьц? тавару. Мае дастатковы запас грошай ? маёмасьц? для ?караненьня вын?ка? распрацо?к?, павел?чэньня
прыбытку
, пан?жэньня выдатка? вытворчасьц? за кошт буйнога абсягу выпуску тавара, выкарыстаньня больш дасканалых сродка? працы ? квал?ф?каванай працо?най с?лы. Аднак можа прывесьц? да застою. Прычына: уплы? маштабу (ашчаджэньне праз пашырэньне вытворчасьц?), заканада?чая перашкода стварэньню (уваходу) новага прадпрыемства ? гал?не,
л?цэнз?йнае
?
патэнтнае
абмежаваньне, несумленныя паводз?ны ?дзельн?ка рынку ? ?мкненьне атрымаць звышпрыбытак. Абмежавальн?кам? манапол?? ёсьць выдатк? ? рынкавы попыт, што зам?нае адвольна павышаць цану на тавар. Урад можа перашкодз?ць узьн?кненьню ? ?мацаваньню манапол?? праз
заканада?ства
. У выпадку натуральнай манапол?? ? забесьпячэньн? вадой, прыродным газам ? электраэнэрг?яй урад можа прыбягаць да пераводу прадпрыемства ? дзяржа?ную ?ласнасьць
[1]
.
У 3-м разьдзеле
Статуту Вял?кага Княства Л?то?скага 1588 году
зьмяшча?ся артыкул 51 ≪Аб манапол??, гэта значыць нявыдачы адной асобе ? арэнду ? к?раваньне дахода?, як?я належаць усёй рэчы паспал?тай≫. Паводле 51-га артыкула Статуту, ≪
падатка?
? пабора? н?як?х на
маёнтках
нашых… ? рада? духо?ных ? сьвецк?х, таксама мыта? новых у
местах
нашых… у Л?тве ? ва ?с?х землях панства нашага, складаць ? ?стана?л?ваць не пав?нныя без дазволу ?с?х
стана?
на
Сойме вальным
, ан? таксама манапол?ю гэтых дахода? як?я з панства? нашых… л?то?ск?х паходзяць, устана?л?ваць ? дапускаць не пав?нныя. А хто б адважы?ся, нягледзячы на гэтую пастанову, л?сты нашыя з
Канцыляры? нашай
атрымаць, той пав?нны быць пакараны штрафам у скарб наш земск? ста
копам?
гроша?. А так?я л?сты нашыя н?якая с?лы не пав?нныя мець, ? тая асоба тым валодаць ня будзе магчы≫
[2]
.
Паводле 33-га артыкула
Канстытуцы? Рэспубл?к? Беларусь
1994 году, ≪Манапал?зацыя
сродка? масавай ?нфармацы?
дзяржавай, грамадзк?м? аб’яднаньням? або асобным? грамадзянам?, а таксама цэнзура не дапускаюцца≫
[3]
. 16 сьнежня 2002 году А.Лукашэнка падп?са? Закон ≪Аб натуральных манапол?ях≫. Паводле 3-га артыкула Закону, ≪Сфэрам? натуральных манапол?я? прызнаюцца: траспартаваньне
нафты
? нафтапрадукта? па маг?стральных
трубаправодах
; транспартаваньне
газу
па маг?стральных ? разьмеркавальных трубаправодах; перадача ? разьмеркаваньне
электрычнай
? цеплавой энэрг??; цэнтрал?заванае водазабесьпячэньне ? водаадвядзеньне; паслуг?
электрасувяз?
?
паштовай
сувяз? агульнага карыстаньня; паслуг? чыгуначнага транспарту агульнага карыстаньня, як?я аказваюцца з выкарыстаньнем ?нфраструктуры чыгуначнага транспарту агульнага карыстаньня,
чыгуначныя
перавозк?;
паслуг?
транспартных тэрм?нала?,
аэрапорта?
; аэранав?гацыйныя паслуг?≫. Згодна з 6-м артыкулам Закону, натуральныя манапол?? ≪ня маюць права: ажыцьця?ляць дзеяньн?, як?я прыводзяць або могуць прывесьц? да немагчымасьц? аказаньня паслуга?… або да замены ?х ?ншым? паслугам?; адма?ляцца ад заключэньня дамовы з асобным? спажы?цам? на аказаньне паслуга?… пры ная?насьц? ? ?х тэхн?чнай магчымасьц? аказаць так?я паслуг?; спаганяць за аказваныя паслуг? плату, што перавышае памер, усталяваны органам рэгуляваньня дзейнасьц? суб’екта? натуральных манапол?я?≫. Паводле 10-га артыкула,
М?н?стэрства антыманапольнага рэгуляваньня ? гандлю Рэспубл?к? Беларусь
(МАРГ Беларус?) ≪утварае ? вядзе Дзяржа?ны рэестар суб’екта? натуральных манапол?я?≫
[4]
. На 10 л?пеня 2018 году ? Дзяржрэестар уваходз?ла 196 прадпрыемства? у 4 гал?нах:
- траспартаваньне нафты, нафтапрадукта? ? газу па трубаправодах (10) ?
ААТ
≪
Гомельтранснафта Сябро?ства
≫, ААТ ≪
Полацактранснафта Сябро?ства
≫ (
Наваполацак
), ААТ ≪
Газпрам трансгаз Беларусь
≫, УП ≪
М?нгаз
≫ ? 6 абласных УП ≪Берасьцеаблгаз≫, ≪В?цебскаблгаз≫, ≪Гомельаблгаз≫, ≪Горадняаблгаз≫, ≪Маг?лё?аблгаз≫ ? ≪Менскаблгаз≫;
- электра-, цепла- ? водазабесьпячэньне ? водаадвядзеньне (175) ? 6 абласных УП ≪
Берасьцеэнэрга
≫, ≪В?цебскэнэрга≫, ≪Гомельэнэрга≫, ≪Горадняэнэрга≫, ≪
Маг?лё?энэрга
≫ ? ≪
Менскэнэрга
≫, 169 мясцовых жыльлёва-камунальных гаспадарак у гарадах ? раёнах;
- электрасувязь ? паштовая сувязь (2) ? УП ≪
Белтэлекам
≫ ? УП ≪
Белпошта
≫;
- чыгуначныя ? паветраныя перавозк? (9) ? УП ≪
Белаэранав?гацыя
≫, УП "
Нацыянальны аэрапорт ≪Менск
≫ (
Смаляв?цк? раён
), ДА ≪
Беларуская чыгунка
≫ (≪БЧ≫) ? 6 чыгуначных УП ≪
Баранав?цкае
аддзяленьне БЧ≫ (Берасьцейская вобласьць), ≪Берасьцейскае аддзяленьне БЧ≫, ≪В?цебскае аддзяленьне БЧ≫, ≪Гомельскае аддзяленьне БЧ≫, ≪Маг?лё?скае аддзяленьне БЧ≫ ? ≪Менскае аддзяленьне БЧ≫
[5]
.
12 сьнежня 2013 году А.Лукашэнка падп?са? Закон ≪Аб проц?дзеяньн? манапал?стычнай дзейнасьц? ? разьв?цьц? канкурэнцы?≫. Паводле 6-га артыкула Закону, ≪Пано?ным прызнаецца станов?шча гаспадарчага суб’екта, доля якога на таварным рынку складае 35 ? болей адсотка?≫. Таксама ≪Пано?ным прызнаецца станов?шча кожнага зь некальк?х гаспадарчых суб’екта?≫ (
ал?гапол?я
), кал? ≪цягам прынамс? аднаго году… сукупная доля ня больш як 3-х гаспадарчых суб’екта?, доля кожнага зь як?х болей за дол? ?ншых гаспадарчых суб’екта? на адпаведным таварным рынку, перавышае 50% або сукупная доля ня больш як 5 (найбольшых) гаспадарчых суб’екта?… перавышае 75%≫. Пагато? ≪Ня можа быць прызнана пано?ным станов?шча гаспадарчага суб’екта, доля якога на таварным рынку не перавышае 15%≫. Адпаведна ≪Усталяваньне пано?нага станов?шча гаспадарчага суб’екта цягне за сабой улучэньне ? Дзяржа?ны рэестар гаспадарчых суб’екта?, як?я займаюць пано?нае станов?шча на таварных рынках≫, як? вядзе МАРГ Беларус?. Згодна з 18-м артыкулам Закону, пано?ным прадпрыемствам пад пагрозай судовага падзелу (артыкул 50) забаранял?ся 10 дзеяньня?:
- ≪стварэньне ?ншым гаспадарчым суб’ектам перашкода? доступу на таварны рынак або сыходу з таварнага рынку;
- усталяваньне, падтрыманьне манапольна высокай або манапольна н?зкай
цаны
, усталяваньне
манапсан?чна
(кал? адз?н купец) н?зкай цэны;
- зьняцьцё тавару з абарачэньня, кал? вын?кам такога зьняцьця стала павышэньне цаны;
- эканам?чна або тэхналяг?чна не абгрунтаваныя скарачэньне або спыненьне вырабу тавару, кал? на гэты тавар ёсьць
попыт
або разьмешчаныя заказы на яго паста?к? пры ная?насьц? магчымасц? яго
рэнтабэльнага
вырабу;
- эканам?чна або тэхналяг?чна не абгрунтаваныя адмова або ?х?леньне ад заключэння дамовы з асобным? спажы?цам? пры ная?насьц? магчымасц? вырабу ? паставак адпаведнага тавару;
- эканам?чна, тэхналяг?чна або ?ншым чынам не абгрунтаванае ?сталяваньне розных цэна? на адз?н ? той самы тавар;
- навязваньне прада?цу або спажы?цу эканам?чна або тэхналяг?чна не абгрунтаваных умова?
дамовы
, як?я ёсьць нявыгадным? для ?х або не адносяцца да прадмету дамовы, у тым л?ку згоды на заключэньне дамовы тольк? пры ?мове ?нясеньня ? яе палажэньня? адносна тавара?, у як?х прадавец або спажывец не зац?ка?леныя;
- заключэньне пагадненьня?, як?я абмяжо?ваюць свабоду удзельн?ка? гэтых пагадненьня? на вызначэньне цэна? ? умова? паставак тавара? у дамовах з трэц?м? асобам?, а таксама навязваньне так?х умова? або адмова ад заключэньня дамова? па прычыне адмовы ? прыняцьц? магчымым спажы?цом названых умова?;
- заключэньне пагаднення? з прада?цам? або спажы?цам?, як?я цягнуць за сабой абмежаваньне або ?сталяваньне кантролю над вырабам тавару, ?сталяваньне кантролю над рынкам? збыту тавару, абмежаваньне рынку збыту тавару;
- стварэньне
дыскрым?нацыйных
умова?, у тым л?ку прымяненьне да прада?цо? або спажы?цо? няро?нага падыходу пры ро?ных умовах≫
[6]
.
На 10 л?пеня 2018 году ? Дзяржа?ны рэестар гаспадарчых суб’екта?, як?я займаюць пано?нае станов?шча на таварных рынках, уваходз?ла 176 прадпрыемства? на рэспубл?канск?м узро?н? ? звыш 400 на мясцовым (абласным) узро?н?
[7]
. Паводле 33-га артыкула Закону ≪Аб проц?дзеяньн? манапал?стычнай дзейнасьц? ? разьв?цьц? канкурэнцы?≫, згода МАРГ Беларус? патрабавалася на гаспадарчую канцэнтрацыю (зьл?цьцё ?
паглынаньне
, стварэньне
холдынга
? камэрцыйнай арган?зацы?), кал? балянсавы кошт актыва? перавыша? 200 000
базавых вел?чыня?
, а выручка за папярэдн? год перавышала 400 000 базавых вел?чыня?
[8]
.
- ^
Уладз?мер Залатагора?
.
Манапол?я
//
Беларуская энцыкляпэдыя
? 18 тамах / гал.рэд.
Генадзь Пашко?
. ? Менск: Беларуская энцыкляпэдыя ?мя Петруся Бро?к?, 2000. ? Т.
10
. ? С. 59. ? 544 с. ? 10 000 ас. ?
ISBN 985-11-0169-9
- ^
Разьдзел III. Аб вольнасьцях шляхецк?х ? аб пашырэньн? Вял?кага Княства Л?то?скага // Статут Вял?кага Княства Л?то?скага 1588 / перакл.
Алена Шагун
. ? Менск:
Беларусь
, 2002. ? С. 56. ? 207 с. ? 2000 ас. ?
ISBN 985-01-0243-8
- ^
А.Лукашэнка.
Канстытуцыя 1994 году (са зьмяненьням? ? дапа?неньням?)
// Нацыянальны прававы ?нтэрнэт-партал Рэспубл?к? Беларусь, 17 кастрычн?ка 2004 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- ^
А.Лукашэнка.
Закон Рэспубл?к? Беларусь ≪Аб натуральных манапол?ях≫ ад 16 сьнежня 2002 г. № 162-З
// Нацыянальны прававы ?нтэрнэт-партал Рэспубл?к? Беларусь, 18 студзеня 2018 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- ^
Дзяржа?ны рэестар суб’екта? натуральных манапол?я? па стане на 10 л?пеня 2018 г.
(рас.)
//
М?н?стэрства антыманапольнага рэгуляваньня ? гандлю Рэспубл?к? Беларусь
, 10 л?пеня 2018 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- ^
А.Лукашэнка.
Закон Рэспубл?к? Беларусь ≪Аб проц?дзеяньн? манапал?стычнай дзейнасьц? ? разьв?цьц? канкурэнцы?≫ ад 12 сьнежня 2013 г. № 94-З
(рас.)
// Нацыянальны прававы ?нтэрнэт-партал Рэспубл?к? Беларусь, 2 лютага 2018 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- ^
Дзяржа?ны рэестар гаспадарчых суб’екта?, як?я займаюць пано?нае станов?шча на таварных рынках па стане на 10 л?пеня 2018 г.
(рас.)
// М?н?стэрства антыманапольнага рэгуляваньня ? гандлю Рэспубл?к? Беларусь, 10 л?пеня 2018 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- ^
У Беларус? пашыраны перал?к дзеяньня?, як?я адносяцца да эканам?чнай канцэнтрацы?
//
Беларускае тэлеграфнае агенцтва
, 3 жн??ня 2018 г.
Арх??ная коп?я
ад 3 жн??ня 2018 г.
Праверана 8 жн??ня 2018 г.
- Бэрдшо? Дж. Эканом?ка. Ч. 1: Уводз?ны. М?краэканом?ка. / Мн.: Тэхналог?я; Беларуск? Фонд Сораса, 1996.
ISBN 985-6022-14-2