El
Parllamentu de Canada
(en
frances
,
Parlement du Canada
; n'
ingles
,
Parliament of Canada
) ye l'organu qu'exerz el
poder llexislativu
de
Canada
. Ta alcontrau na
Llomba del Parllamentu
, na capital del pais,
Ottawa
(
Ontario
).
Acordies con el
Acta de la Norteamerica britanica
de 1867, el Parllamentu de Canada ta constituyiu pol
Monarca de Canada
, el
Senau
, y la
Camara de los Comunes
.
El monarca ye'l xefe d'estau del pais, representau oficialmente pol
Gobernador Xeneral
. Esti aprueba los 105 miembros del Senau, quien son designaos pol
primer ministru de Canada
. Los 308 miembros de la Camara de los Comunes son escoyios direutamente pola poblacion del pais, cada miembru representa unu de los 308 distritos eleutorales nos cualos ta estremau'l pais.
La Camara de los Comunes, o ≪
camara baxa
≫, ye la cana dominante del Parllamentu de Canada. El Senau, o ≪
camara alta
≫, raramente s'opon a les voluntaes de la Camara de los Comunes, y les xeres del Monarca y del Gobernador Xeneral son principalmente ceremoniales y simboliques. El primer ministru y el Gabinete precisen tener el sofitu de la mayoria de los miembros de la Camara de los Comunes pa permanecer nel cargu, pero non l'enfotu del Senau o del Monarca.
La so excelencia
David Lloyd Johnston
, 28º
gobernador Xeneral de Canada
.
La
reina de Canada
, anguano la so maxesta la
reina Sabela II
, representa unu de los tres componentes del Parllamentu. Les funciones del monarca son delegaes al
Gobernador Xeneral de Canada
(en 2010, la so excelencia
David Lloyd Johnston
), que ye designau pola reina so encamientu del
primer ministru
. Los gobernadores xenerales sirven oficialmente tanto tiempu como lo deseye la reina, pero na practica'l so terminu ye quinquenal. Anque la reina y el gobernador xeneral tienen poderes importantes teoricos, exercer en realida namai raramente. En llugar d'ello, exercen un papel ceremonial, utilizando'l so poder politicu so encamientu del primer ministru y del Gabinete.
La
Camara alta
del Parllamentu de Canada ye'l Senau. La so finalida ye representar les
provincies
, los senadores son escoyios pol primer ministru y depues nomaos pol gobernador xeneral. Pa faese senador, ye necesariu tener a lo menos trenta anos d'eda, ser subditu de la reina britanica y titular d'una propieda d'un valor minimu de 4.000
dolares canadienses
. El senador tien de tener una tierra y vivir nella na provincia na que ta considerau pa representar. Anque enantes los senadores yeren nomaos pa tola vida, anguano cesen nel so puestu a la eda de 75 anos. Pueden ser destituyios de les sos funciones si omiten presentase a dos sesiones consecutives del Parllamentu.
La
constitucion
arrexunta les provincies canadienses en cuatro divisiones distintes, con un numberu igual de senadores: venticuatro pa
Quebec
, venticuatro pa
Ontario
, venticuatro pa les
Provincies Maritimes
(diez pa
Nueva Escocia
, diez pa
Nueva Brunswick
y cuatro pa la
Islla del Principe Dubardu
) y otros venticuatro pal
Oeste de Canada
(seis pa cada unu,
Manitoba
,
Columbia Britanica
,
Saskatchewan
y
Alberta
).
Terranova y Llabrador
, que non se convirtio nuna provincia hasta
1949
, nun forma parte de nenguna division y ta representada por seis senadores. Amas, los tres Territorios (
Territorios del Noroeste
,
Yukon
y
Nunavut
) tienen cada unu un representante senatorial.
El Senau consiste pos, de forma habitual, en 105 miembros. El gobernador xeneral puede sicasi aumentar cuatro o ocho senador al grupu, pola so volunta y acordies cola reina. Les cuatro divisiones deben sicasi tar siempres igualmente representaes. Esti poder foi utilizau namai una sola vegada en tola historia canadiense, a pidimientu del primer ministru
Brian Mulroney
en
1990
p'asegurar l'adopcion de la llei que creaba la "Tasa sobre productos y servicios". El maximu absolutu de senadores nun puede devasar los 113 representantes.
La Camara de los Comunes ta tapizada en verde, color que deriva de la
Camara de los Comunes del Reinu Xuniu
.
El componente del Parllamentu canadiense escoyiu democraticamente ye la Camara de los Comunes. Ta constituyida por diputaos que representen cada unu a un distritu eleutoral distintu y escoyios nel mesmu distritu cola ayuda del metodu d'
escrutiniu uninominal mayoritariu
a una vuelta. Tienen De ser obligatoriamente ciudadanos canadienses y de siquier 18 anos d'eda. Los diputaos tan en funcion hasta que dimitan o hasta que'l Parllamentu sia disueltu, y pueden ser reelixios un numberu ilimitau de vegaes.
La constitucion nun afita'l numberu maximu de diputaos de la Camara de los Comunes, y ye reaxustau cada decada en funcion d'un censu. La Camara tien de consistir nun minimu de 282 escanos, de los que tres son acutaos pa los territorios. Los 279 escanos restantes son asignaos a les provincies segun la so poblacion respeutiva. Sicasi, la "clausa senatorial" garantiza en cada provincia a lo menos a tantos diputaos na Camara de los Comunes como senadores tenga la provincia. Amas, la "clausa guela" (n'ingles
grandfather clause
, en frances
clause grand-pere
) tamien garantiza en cada provincia a lo menos a tantos diputaos como tenia elli en
1976
o en
1985
. De resultes d'estos dos clauses, la Camara de los Comunes polo tanto entepasa anguano'l numberu minimu de miembros, tando constituyida por 308 diputaos parllamentarios.
Nengun individuu puede tener funciones en mas d'una Camara del Parllamentu. Anque tienen menos poder, los senadores ocupen una posicion mas elevada que los diputaos nel orde de precedencia del Parllamentu. Los diputaos son llamaos comunmente
Members of Parliament
o
MPs
n'ingles.
De
1841
a
1843
, de resultes del
Acta d'Union
, la ciuda de
Kingston
foi escoyida p'allugar al parllamentu de la
Provincia Xunida de Canada
o "Canada Xuniu". Asitiau a mediu camin ente
Montreal
y
Toronto
, representaba un bon compromisu pa estos dos ciudaes que deseyaben convertise en guespedes del parllamentu. A pesar d'esto, la so gran proximida colos
Estaos Xunios
, que la pondria nuna posicion precaria en casu d'enfrentamientu armau (recordemos qu'en 1812 Estaos Xunios ataco a Canada pa reafitar la so soberania) y la so falta de curiosu pa los parllamentarios tuvo de resultes que'l parllamentu fuera treslladau tres solu dos anos de la so mudanza a otru allugamientu. Los habitantes de la ciuda, deseyando caltener el so titulu de capital del Canada Xuniu, llegaron a ufierta-y un totalmente nuevu edificiu del parllamentu al gobiernu, pero la eleicion de los parllamentarios ya taba fecha.
El parllamentu de Montreal en ruines, dempues de la quema de 1849.
En
1843
, decidese que'l parllamentu de la Provincia Xunida de Canada seria treslladau a
Montreal
, nel interior del edificiu del Mercau de Santa Ana. El mercau ye anovau, construyense oficines na planta baxa y sales d'asamblea nos pisos. Los parllamentarios instalense oficialmente'l
24 de xunu
de
1845
.
En 1845,
sir
Allan MacNab
presenta un
bill
(proyeutu de llei, como diriamos guei) na Camara col fin d'indemnizar a los habitantes del
Alto Canada
que sufrieren perdes materiales por cuenta de la
Rebelion del baxu Canada
de
1837
-
1838
, escluyendo al
So Canada
, onde tuvieren llugar la mayor parte de les rebeliones y los danos. Los
torys
, entos nel poder sol gobiernu de
William Henry Draper
, nun podien concebir que fuera pagada una indemnizacion a los habitantes del baxu Canada, pos yeren consideraos como rebeldes. El gobiernu Draper nun pudo sicasi frenar la urxente demanda d'indemnizacion que venia de los habitantes del baxu Canada y prometio lliberar un importe de 10.000
￡
, lo que provoco un clamor de protestes de los dos Canada, unos qu'atopaben l'importe risible, y los otros que se negaben a indemnizar a aquellos a quien consideraben como rebeldes. En
1847
,
lord
Elgin ye unviau a Canada en sustitucion de lord Cathcart, devueltu a Londres. Nes eleiciones siguientes, que pondrien nel poder una coalicion del Partiu reformista dirixiu por
Denis-Benjamin Papineau
y de los torys de William Henry Draper. El gobiernu, agora fuerte d'una representacion francu-canadiense, promulga la
Llei sobre la indemnizacion de les persones que sufrieron perdes mientres la rebelion de 1837-1838 nel Baxu Canada
, qu'escluyia a los habitantes desterraos o formalmente culpables de traicion. Un importe de 100.000 ￡ ye entos puestu a la so disposicion. El 9 de marzu de 1847, la proposicion ye finalmente adoptada por 47 votos a favor y 18 en contra na Asamblea llexislativa y el 15 de marzu pol Conseyu llexislativu por 20 votos contra 14. El 11 de marzu de 1848, los reformistes, entos dirixios por
Robert Baldwin
y
Louis Hippolyte Lafontaine
son reelixios con un gobiernu mayoritariu. El 25 d'abril de 1849, el gobernador xeneral lord Elgin sanciona la llei.
El mesmu dia, James Moir Ferres, el redactor xefe del diariu montreales "
The Gazette
" publica una octaviella que llama a manifestase con violencia contra esta llei nos
Champ-de-Mars
:
[...] El
bill
de les perdes de la rebelion.
Y la verguenza eterna de la Gran Bretana.
La rebelion ye la llei del suelu. […]
El fin empezo. Anglosaxones, debeis vivir pal futuru,
la vuesa sangre y la vuesa raza van ser en delantre la vuesa llei suprema, si sois fieles a vos mesmos. […]
El pueblu tien d'axuntase na
Plaza d'Armes
, esta tarde a los ocho.
Al combate, ye'l momentu.
El "
Times
" de
Londres
diba denunciar al periodicu por esta llamada. Un ensame d'a lo menos 1.500 persones
[1]
axuntaronse sicasi nos
Champ-de-Mars
pa protestar contra l'adopcion d'esta llei. Dempues d'unos discursos engafaos, l'ensame, dirixida polos
tories
presentase delantre del Parllamentu canadiense asitiau na plaza de Youville y amburar, dempues d'espulsar a los diputaos. Una de les biblioteques mas antigues d'
Occidente
, dempues de les de la Camara de los diputaos en
Paris
y del Congresu en
Washington
foi destruyida. De los casi 22.000 volumes
[2]
que componien la coleicion, que tamien entendia les antigues coleiciones del Altu y del baxu Canada, solamente ente 100 y 200 serien salvaos, segun una semeya de la
reina Victoria
. La
maza
parllamentaria, robada mientres los acontecimientos, va ser finalmente devuelta al Orador del parllamentu nel so hotel.
Del 26 d'abril al 7 de mayu del mesmu anu, los diputaos axuntar nel Mercau de Bonsecours depues nun teatru na cai Notre-Dame, a la espera de la designacion d'un nuevu edificiu pal parllamentu.
En
1849
, decidiose que la capital seria alternativamente treslladada cada cuatro anos ente les ciudaes de
Toronto
y
Quebec
, antigues capitales respeutivamente del Altu y del baxu Canada antes de l'Acta d'Union. Cada ciuda ya disponia d'un edificiu que podia agospiar al parllamentu, polo que tuvieron meyor dispuestes qu'en Kingston y muncho meyor establecies.
La primer sesion parllamentaria efectuar en Quebec, nel edificiu del cuerpu llexislativu que tamien foi victima d'una quema en
1854
. La segunda efectuar en Toronto. Sicasi, un parllamentu nomada taba llone de complacer a toos, ente los que taben en primer llugar los diputaos.
Edificios del parllamentu orixinales, antes de la quema de 1916.
En
1857
, el parllamentu ye treslladau a
Ottawa
en respuesta a una decision de la reina Victoria. Esta decision sorprendente, teniendo en cuenta'l calter rural y allonao de la ciuda na domina, foi criticada por munchos que preferien ciudaes meyor establecies tales como Montreal, Toronto o Quebec.
El so allugamientu foi escoyiu en funcion a la so proximida cola frontera canado-americana y del so allugamientu estremeru ente l'Altu Canada (anguano
Ontario
) y el Baxu Canada (guei
Quebec
).
La construccion de los edificios del parllamentu canadiense actual, sede del gobiernu federal, empezo'l
20 d'avientu
de
1859
en
Barrack's Hill
, que se convertiria na Llomba del Parllamentu. Los trabayos, enormes, nun tenien comparanza n'
America del Norte
. La primer piedra foi asitiada'l
16 d'abril
de
1860
depues, el 1 de setiembre del mesmu anu, la piedra angular foi asitiada por
Eduardu VII
,
principe de Gales
. De
1861
a
1863
, la construccion tuvo de ser atayada por causa de los sobrecostos, p'acabase finalmente en
1876
.
La primer y unica sesion del parllamentu de la
Provincia Xunida de Canada
llevar a cabu'l
6 de xunu
de
1866
, anque los trabayos nun s'acabaren por completu. El
1 de xunetu
de
1867
, cuando l'estatutu de
Dominiu britanicu
de Canada ye concediu por
Inglaterra
en respuesta al
Acta de la Norteamerica britanica
, el Parllamentu de Canada en
Ottawa
ye escoyiu como sede del gobiernu.
Acta de la Norteamerica britanica de 1867
[
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Ye pos namai en 1867 cuando se forma'l parllamentu actual, cola union de la Provincia de Canada (Canada Xuniu),
Nueva Escocia
y
Nueva Brunswick
nuna sola entida, el Dominiu de Canada. El nuevu parllamentu asina creau ta compuestu pola reina d'Inglaterra (representada pol
gobernador xeneral
), el
Senau
y la
Camara de los Comunes
.
Una influencia importante foi la
Guerra de Secesion
que, al so terminu, amosaba a munchos canadienses les llagunes del sistema federal tal como esistia entos nos
Estaos Xunios
. Consecuentemente, el modelu consistente en dellos estaos fuertes, xunios por un gobiernu central mas debil, foi refugau. L'Acta de la Norteamerica britanica llindaba n'efeutu el poder de les provincies especificando que toa competencia non explicitamente apostrada al nivel provincial volvia
de facto
so l'autorida del gobiernu federal.
Sicasi, si l'Acta de la Norteamerica britanica doto de mas poder al parllamentu federal, el Parllamentu britanicu caltenia la so autorida sobre Canada: nengun actu canadiense podia derogar una llei proveniente del
Reinu Xuniu
. Amas, el gobiernu britanicu siguia representando'l conxuntu del
Imperiu
nel estranxeru.
Mas autonomia foi alcordada pol
Estatutu de Westminster
en
1931
. N'efeutu, l'alcuerdu dexaba-y al parllamentu canadiense enmendar o refugar les lleis britaniques (namai en Canada). Sicasi, nun lu dexaba a Canada modificar la so constitucion, incluyendo l'Acta de la Norteamerica britanica (y otres lleis constitucionales que la enmiendan). El parllamentu canadiense (federal) tenia de solicitar al parllamentu del Reinu Xuniu votar toa enmienda a la constitucion canadiense.
Poderes llindaos d'enmienda a la constitucion fueron alcordaos por un actu del parllamentu britanicu en
1949
, fecha de la entrada de
Terranova y Llabrador
na federacion. Sicasi nun yera inda posible camudar fundamentalmente la constitucion canadiense (una llei britanica). Imposible, por casu, redistribuir les reparties de les competencies ente los parllamentos federal y provincial o l'estatutu del frances y del ingles.
L'ultimu pidimientu d'enmienda constitucional per parte del parllamentu de Canada al parllamentu britanicu foi en
1982
, col pidimientu dempues de l'adopcion de la
llei de 1982 sobre Canada
(
Canada Act
n'ingles). La llei foi sancionada na
Llomba del Parllamentu
por La so Maxesta
Sabela II
el 17 d'abril de 1982. Esta llei ponia terminu a la supremacia de la llexislacion britanica sobre Canada y l'autorida de enmendar la Constitucion foi tresferida a les autoridaes llexislatives canadienses.
La repatriacion de la constitucion canadiense foi l'oxetu de llongures bancies ente'l gobiernu federal y les provincies, estes postreres nun queriendo ver el so poder amenorgase a polvu en provechu del gobiernu central. Numberoses negociaciones efectuar p'acabar finalmente nuna entente ente'l
primer ministru canadiense
Pierre Elliott Trudeau
y el conxuntu de los primeros ministros provinciales, cola unica esceicion de
Quebec
, estremau de les negociaciones nel ultimu minutu. La nueche en qu'asocedieron estos acontecimientos foi llamada simbolicamente "nueche de los cuchiellos llargos", en referencia a la
nueche de los cuchiellos llargos
alemana acaecida en
1934
, mientres la cual les persones qu'amenaciaben l'estatutu politicu d'
Adolf Hitler
, fueron estremaes de les altes esferes del
Partiu Nacionalsocialista Aleman de los Trabayadores partiu nazi
. Quebec ye pos la unica provincia que nun roblo la Constitucion canadiense, anque pola so presencia dientro de la federacion canadiense, la so aplicacion tien elli fuercia de llei lo mesmo qu'en cualesquier otra parte de Canada.
La mayoria de les enmiendes precisen anguano'l consentimientu del Senau canadiense, de la Camara de los Comunes canadiense y de los dos terceros de les Asamblees llexislatives de les provincies que representen una mayoria (50%+) de la poblacion canadiense. El consentimientu unanime de les Asamblees llexislatives provinciales ye riquiu pa ciertes enmiendes, que concernen particularmente a la Reina, el gobernador xeneral, los tenientes gobernadores provinciales, les posiciones oficiales de los idiomes
ingles
y
frances
, la
Corte Suprema de Canada
y les formules de les mesmes enmiendes.
45°25′31″N
75°42′00″W
/
45.42521°N 75.70011°O
/
45.42521; -75.70011