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| Movimientu de Paises Ensin Alliniar
|
|---|
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organizacion internacional
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 |
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| Llocalizacion
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| Sede
|
Yakarta Central
(es)
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|---|
| Historia
|
|---|
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| Fundacion
| 1r setiembre 1955
|
| Organigrama
|
|---|
| Presidente
|
Nicolas Maduro
|
|---|
 |
El
Movimientu de Paises Ensin Alliniar
(
MPNA
o
MNOAL
) ye una agrupacion d'
Estaos
conformada mientres la
Guerra Fria
, el
conflictu
xeopoliticu
y
ideoloxicu
mundial
de la segunda meta del
sieglu XX
que se manifesto col enfrentamientu indireutu ente la
Xunion Sovietica
y los
Estaos Xunios
. La finalida del MPNA yera caltener la so posicion
neutral
y nun aliase a nenguna de les
superpotencies
ya nomaes. Anque cayera'l
Muriu de Berlin
(
1989
) y
la URSS hayase disueltu
(
1991
), la organizacion sigue vixente.
El primer intentu de la creacion d'una converxencia ente los paises que mas tarde se conoceria como'l
Movimientu de los Paises Ensin Alliniar
, foi en 1955 cuando se celebro na
Conferencia de Bandung
, n'Indonesia,
[1]
siendo
Jawaharlal Nehru
,
Gamal Abdel Nasser
y
Sukarno
(xefes de gobiernu d'
India
,
Exiptu
ya
Indonesia
, respeutivamente) los promotores de la idea. Nuna xunta remembraron la idea de crear una organizacion. Por cuenta de que produciose pocu dempues de la independencia india, influyo enforma la ideoloxia y el pensamientu de
Mahatma Gandhi
.
[2]
El primer cume de los Paises Ensin Alliniar celebrar en
Belgrau
en
1961
.
[2]
Dempues del fin de la
Guerra Fria
el MPNA sufrio de falta d'identida, una y bones el motivu de creacion yera tener un bandu entemediu ente los dos superpotencies de la
Guerra Fria
.
En
xunu
de
2016
el MPNA taba compuestu por 120 Estaos miembros y otros 15 paises observadores. Los Estaos-miembru representen casi dos tercios de los miembros de la
ONX
y alluguen 55% de la poblacion mundial.
El Movimientu de Paises Ensin Alliniar tien el so antecedente orixinariu na
Conferencia de Bandung
, celebrada n'
Indonesia
en
1955
, qu'axunto a 29 xefes d'Estau de la primer xeneracion postcolonial de lideres de los dos continentes pa identificar y evaluar los problemes mundiales del momentu, con cuenta de desenvolver politiques conxuntes nes rellaciones internacionales.
Nesa conferencia enunciaronse los principios que tendrien de gobernar les rellaciones ente les naciones grande y pequenu, conocios como los
Diez Principio de Bandung
. Dichos principios fueron adoptaos darreu como los principales fines y oxetivos de la politica de "non alliniacion" y los criterios centrales pa la membresia del Movimientu. Col pasu de los anos, el Movimientu evoluciono dende una neutralida pasiva escontra un activismu de non alliniacion que-y llego a dotar d'una importante fuercia internacional
Seis anos dempues de
Bandung
, sobre una base xeografica mas amplia, estableciose'l Movimientu de Paises Ensin Alliniar na I Conferencia Cume de
Belgrau
, celebrada del
1
al
6 de setiembre
de
1961
. Asistieron a la conferencia 28 paises (25 paises miembros y 3 observadores), principalmente nuevos Estaos independientes.
Cuba
foi l'unicu pais d'
America Llatina
participante en calida de miembru.
Los criterios de membresia formulaos na Conferencia Preparatoria pal Cume de
Belgrau
demuestren que'l Movimientu nun foi concebiu pa desempenar un papel pasivu na politica internacional, sinon pa formular les sos propies posiciones independientes, reflexando los sos intereses y condiciones como paises militarmente debiles y economicamente subdesendolcaos.
Asina, los oxetivos primarios de los paises ensin alliniar enfocar nel sofitu a l'autodeterminacion, la oposicion al
apartheid
en
Sudafrica
, la non adhesion a pactos multillaterales militares, la llucha contra'l
imperialismu
en toles sos formes y manifestaciones, el
desarme
, la non inxerencia nos asuntos internos de los Estaos, el fortalecimientu de la
ONX
, la democratizacion de les rellaciones internacionales, el desenvolvimientu socioeconomico y la reestructuracion del sistema economicu internacional.
La celebracion de la Conferencia de Belgrau supunxo un importante impulsu pal MPNA y consiguio que la politica de la non alliniadura aumentara la so influencia nel mundu, sustituyendo progresivamente al calter afrasoiatico naciu na
Conferencia de Bandung
. El Movimientu da otru pasu importante cola fundacion en
mayu
de
1963
per parte de 31 paises africanos independientes de la
Organizacion pa la Unida Africana
(OUA, actual
Xunion Africana
), que consagraba la non alliniadura n'
Africa
.
En plena puxanza del movimientu celebra la II Conferencia Cume del MPNA, que se desenvolvio en
El Cairu
ente los dies
5
y
10 d'ochobre
de
1964
. Nesta ocasion van participar 47 paises miembros de plenu derechu, 10 observadores y 30 representantes de Comites de Lliberacion de paises qu'enta nun consiguieren la so independencia. Los fechos mas destacaos d'esta II Conferencia fueron la ellaboracion d'un
Programa pa la paz y la collaboracion internacional
y el sofitu a la llucha contra'l
colonialismu
, el
racismu
y el
apartheid
. Tamien se redactaron los principios de la
coesistencia pacifica
.
Nel periodu darreu posterior a esta II Conferencia plantegabense numberosos problemes a la politica de non alliniacion, derivaos del desplazamientu del conflictu ente
EEXX
y la
XRSS
a paises del movimientu. Dellos exemplos son la
Guerra de Vietnam
, los enfrentamientos arabe-israelinos o'l derrocamientu de
Sukarno
n'
Indonesia
.
Nesti contestu desenvuelvese (so iniciativa del lider
yugoslavu
Tito
) una nueva Conferencia Cume pa
setiembre
de
1970
. La sede nesta ocasion foi la ciuda de
Lusaka
, la capital de
Zambia
. La participacion xubio a 54 paises miembros, 8 observadores y nuevamente dellos representantes de Comites de Lliberacion de territorios non independientes.
Nesta Conferencia ellaboren dos Declaraciones: La
Declaracion sobre la paz, la independencia, el desenvolvimientu, la cooperacion y la democratizacion de les rellaciones internacionales
. Nella afigurabense los principios fundamentales de los paises ensin alliniar, consistentes na llucha pola paz, l'aicion contra'l colonialismu y el racismu, la diplomacia como solucion a los problemes, los esfuercios por terminar la carrera armamentistica, la oposicion al establecimientu de bases militares en territorios estranxeros, la realizacion de campanes en favor del aumentu d'autorida de l'
Asamblea de la ONX
, l'aspiracion a la independencia economica y la cooperacion de pies d'igualda ente los paises. Tamien recoyia la necesida de prosiguir la llucha anticolonial, encamentaba a nun dexase someter per nengun pais estranxeru y reclamaba la lliquidacion de toles aliances militares.
La otra ye la
Declaracion sobre la non alliniacion y el progresu economicu
. Nella afitabense les normes de cooperacion economica ente los paises miembros, y les bases del Desenvolvimientu de la Cooperacion Rexonal, un programa d'aicion economica comun, axustando l'empiezu de negociaciones preliminares sobre les temes citaes ente los paises ensin alliniar. A lo ultimo, nesta III Conferencia adoptaronse catorce resoluciones relatives a distintes temes d'actualida.
Cola
Conferencia de Lusaka
el MPNA entra nuna nueva fase d'espansion, cola que se llega a la siguiente Conferencia, celebrada en
Arxel
en
setiembre
de
1973
. Nella, el numberu d'asistentes siguia creciendo y llegaba ya a los 75 miembros, 7 observadores, 3 invitaos y 12 representantes de Comites de Lliberacion. Esta IV Conferencia ellaboro una declaracion na mesma llinia que los anteriores cumes, afondando nes critiques al
sionismu
, al
apartheid
, al colonialismu inda esistente y al racismu. La noveda d'esta conferencia mora en que tamien s'ellabora una Declaracion Economica na que s'analiza'l
imperialismu
y la situacion de los paises en vies de desenvolvimientu. La Conferencia d'
Arxel
supon una importante meyora na esmolicion polos problemes economicos de los paises ensin alliniar.
La V Conferencia Cume tuvo llugar n'agostu de
1976
na ciuda de
Colombu
, capital de
Sri Lanka
. Nesti cume'l numberu de paises miembros participantes foi de 86, asistiendo tamien 10 observadores, 7 invitaos y dellos representantes d'organizaciones de Lliberacion Nacional y d'otres organizaciones internacionales. La Declaracion Politica analizaba l'amenorgamientu de les tensiones internacionales, l'imperialismu, el colonialismu y el neocolonialismu, la situacion n'
Africa
,
Asia
y
Llatinoamerica
, la discriminacion racial y l'inxerencia n'asuntos internos de los Estaos o de la ONX. Al igual que nes ultimes conferencies, tamien se desenvolvio una Declaracion Economica que'l so puntu principal trataba la situacion economica internacional y les perspectives de vos paises en vies de desenvolvimientu. Aprobose tamien un Programa d'Aicion de la Cooperacion Economica y siete resoluciones.
A mediaos de la
decada de 1970
, el MPNA algama'l so mayor grau d'importancia en tolos sentios; per un sitiu, la rellacion ente los dos bloques paez rebaxar la so tension y por otru, la so espansion xeografica tamien foi bien considerable pasando de los 25 participantes en Belgrau a los 86 de
Colombu
(qu'inda van aumentar, como vamos ver, en cumes posteriores). A pesar de que se refuga per parte de los sos miembros la institucionalizacion, si se crea nestes feches una Oficina de Coordinacion pa tratar los asuntos referios a la non alliniacion, que queda instalada en
Arxel
.
Nesta fase de rellanzamientu, llegar a la VI Conferencia Cume, celebrada en
L'Habana
en
1979
. La participacion sigue creciendo: esta vegada son 96 los miembros, 9 observadores y 10 los invitaos. Como n'anteriores cumes, tamien participen dellos delegaos d'organizaciones de lliberacion nacional.
Fidel Castro
, como presidente del movimientu (los paises anfitriones siempres ocupaben la direicion hasta'l siguiente cume), pronuncio dos discursos (unu d'apertura y otru de clausura) nos que definio con detalle los oxetivos del Movimientu. La Conferencia de L'Habana, como n'ediciones anteriores, una Declaracion Politica, una Declaracion economica y un Programa d'Aicion pa la Cooperacion Economica amas d'aprobar dellos resoluciones referentes a la situacion internacional.
A pesar del momentu de pujanza y espansion que'l Movimientu vivia a finales de la
decada de 1970
, mientres la decada siguiente'l MPNA va enfrentase a una serie de crisis que van camudar notablemente'l so funcionamientu y la so propia razon de ser. Obviamente, la crisis del
Pactu de Varsovia
y el posterior derrumbe del
socialismu
tantu n'
Europa
como n'
Africa
condicionaron notablemente l'actuacion del Movimientu. Per otru llau, tamien s'enfrento a contradicciones de tipu internu: dellos conflictos belicos enfrentaron de manera billateral a paises miembros. El mas importante foi la
guerra ente Iran ya Iraq
, que imposibilito la celebracion de la VII Conferencia Cume de
Bagdag
prevista para
setiembre
de
1982
. Esti cume desenvolviose finalmente en
Nueva Delhi
, y amas de les habituales Declaraciones Politiques y Economiques y el Programa d'Aicion Coleutiva, ellaborose un documentu titulau
Mensaxe de Nueva Delhi
de notable trescendencia. Nel, analizabase l'actual situacion de crisis mundial y el conceutu de
coesistencia pacifica
. Tamien se realizo un llamamientu en favor de la paz y de la superacion de los conflictos esistentes:
Oriente Proximu
,
Namibia
,
Sudafrica
, etc.
La VIII Conferencia Cume foi celebrada en setiembre de 1986 en
?arare
, la capital de
Zimbabue
. Nella afondo la llinia de la celebrada en
Nueva Delhi
y tuvo como fechos mas significativos los discursos d'importantes lideres mundiales con motivu del 25º aniversariu del Movimientu. Intervinieron ente otros,
Robert Mugabe
,
Rajiv Gandhi
y
Fidel Castro
.
La cayida del Bloque del Este va sumir al MPNA nuna crisis que llega a amenaciar la so propia esistencia. La desapaicion d'unu de los dos bloques provoca que les actuaciones y el mesmu sentiu del Movimientu tenga que camudar.
L'esbarrumbamientu del bloque
sovieticu
y el fin de la
Guerra Fria
provoco que'l MPNA perdiera munchos sofitos y parte del so significau. La
Conferencia de Yakarta
, celebrada en
1992
, supon nesti sentiu un puntu y aparte nel Movimientu. Al ser la primer conferencia tres el fin de la
Guerra Fria
, nesta plantegase un cambeu nes estratexes de los paises miembros. A partir d'entos los grupos de paises poderosos como la
Xunion Europea
o'l
G8
pasen a ser los puntos d'atencion del MPNA. Sostienen los miembros que parte de los problemes que tenien los paises del
Tercer Mundu
mientres la
Guerra Fria
vieronse amontaos col
unilateralismu
actual y col procesu de globalizacion. Dellos conceutos, como la
guerra preventiva
, son d'enorme importancia pa los paises del
Tercer Mundu
. Con esta idea, consideren imprescindible fortalecer los venceyos ente los
paises en vies de desenvolvimientu
pa consiguir una mayor eficiencia na defensa de los sos intereses comunes.
Les reivindicaciones mas importantes anguano son la defensa de les bases fundacionales de les
Naciones Xunies
, los principios relativos a la independencia politica y la soberania de los Estaos, la non intervencion n'asuntos internos de los paises y la solucion de los conflictos ensin recurrir nin a amenaces nin al usu de la fuercia. Tamien l'estancamientu del procesu de reforma del Conseyu de Segurida y l'esistencia del derechu de vetu, fechos que llinden descomanadamente la capacida de los paises Ensin Alliniar suponen otros de los caballos de batalla del Movimientu. Nes ultimes conferencies celebraes en
Cartagena de Indias
(
1995
),
Durban
(
1998
),
Kuala Lumpur
(
2003
) y
L'Habana
(
2006
), trataronse toes estes cuestiones y trabayose pa revitalizar el movimientu y afaelo a les nueves condiciones arrenunciando lo menos posible a los principios fundacionales.
Anque'l Movimientu inclui a la mayoria de los paises en desenvolvimientu, nun ye identicu al
Grupu de los 77
. Un numberu de paises permanecio fora del MPNA porque nun cumplen los criterios de membresia o porque nun aplicaron pa ello por considerancies politiques nacionales. El MPNA tien un comun denominador mas altu que'l G77 y una direicion politica dada polos principios y oxetivos que comparten los sos miembros.
Del
26
al
31 d'agostu
de
2012
celebrose la
XVI Cume del Movimientu de Paises Ensin Alliniar
en
Te?ran
, capital d'
Iran
. Por cuenta de ello, l'anterior Secretariu Xeneral del MPNA ye'l presidente iranin
Hasan Rouhani
. Nesi cume participaron 120 paises miembros. En setiembre de 2016 el XVII cume MNOAL, realizar na Isla de Margarita, Venezuela onde asumio la presidencia'l mandatariu Venezolanu
-Nicolas Maduro
, actual Secretariu Xeneral del MNOAL . Nel so discursu d'asuncion el Presidente Maduro establecio los principios de la declaracion de Margarita ente los que resalten: La refundacion de la ONX colos votos de la MNOAL , la defensa del pueblu palestin, el fin del bloqueu a Cuba, la descolonizacion de Puertu Ricu ente otros grandes retos del Mundu actual.
- El pais tien d'adoptar una politica independiente basada na coesistencia d'Estaos con distintos sistemes politicos y sociales y na non alliniadura, o tien de demostrar un enclin a favor de tal politica.
- El pais concerniu tendra de sofitar consistentemente los movimientos pola independencia nacional.
- El pais nun tien de ser miembru d'una alianza multillateral militar concluyida nel contestu de los conflictos de les grandes potencies.
- Si'l pais tien un alcuerdu militar billateral con una gran potencia, o ye un miembru d'un pactu de defensa rexonal, l'alcuerdu o pactu nun tien de ser unu de los concluyios deliberadamente nel contestu de los conflictos de les grandes potencies.
- Si'l pais concedio bases militares a una potencia estranxera, la concesion nun tien de ser fecha nel contestu de los conflictos de les grandes potencies.
Los miembros plenos del Movimientu de Paises Ensin Alliniar son 120
paises
y un territoriu autonomu. Nesta llista, los miembros tan arrexuntaos por rexones y l'anu que ta ente parentesis ye'l so anu d'ingresu a la organizacion.
[3]
|
|
(1976)
(1979)
(2003)
(1995)
|
|
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(1970)
(2006)
(1983)
(1983)
|
Esisten 15 paises y delles organizaciones como observadores.
Les conferencies del Movimientu de Paises Ensin Alliniar por orde, anu y llugar son:
- I Cume
:
1961
,
Belgrau
,
Yugoslavia
- II Cume
:
1964
,
El Cairu
,
Republica Arabe Xunida
- III Cume
:
1970
,
Lusaka
,
Zambia
- IV Cume
:
1973
,
Arxel
,
Arxelia
- V Cume
:
1976
,
Colombu
,
Sri Lanka
- VI Cume
:
1979
,
L'Habana
,
Cuba
- VII Cume
:
1983
,
Nueva Delhi
,
India
- VIII Cume
:
1986
,
?arare
,
Zimbabue
- IX Cume
:
1989
,
Belgrau
,
Yugoslavia
- X Cume
:
1992
,
Xakarta
,
Indonesia
- XI Cume
:
1995
,
Cartagena de Indias
,
Colombia
- XII Cume
:
1998
,
Durban
,
Sudafrica
- XIII Cume
:
2003
,
Kuala Lumpur
,
Malasia
- XIV Cume
:
2006
,
L'Habana
,
Cuba
- XV Cume
:
2009
,
Sharm el Sheij
,
Exiptu
- XVI Cume
:
2012
,
Te?ran
,
Iran
- XVII Cume
:
2016
,
Isla de Margarita
,
Venezuela
Otres xuntes pueden celebrase ente les xuntes oficiales. Por casu, en
2011
celebraronse los 50 anos del movimientu con una xunta en
Belgrau
, la capital de
Serbia
.
El Movimientu de Paises Ensin Alliniar nun tien nin una carta, nin una constitucion, nin unes regles formales de funcionamientu. Esto evitose na so fundacion por considerar que diba contra la pluralida y la configuracion mesma del Movimientu. Nel so llugar adopto un sistema d'alministracion que dexara a tolos paises miembros participar na direicion. La llinia politica diba ellaborandose nes distintes conferencies al travies de declaraciones y resoluciones.
La presidencia ye ocupada pel pais anfitrion, que desempena esti cargu hasta la celebracion del Cume siguiente. El Presidente (xefe d'Estau del pais anfitrion) yera l'encargau de coordinar toles actividaes.
A partir del Cume d'
Arxel
(1973), estableciose la esistencia d'un Buro de Coordinacion, encargau de realizar los preparativos de los Cumes y les xuntes. Tamien entama los trabayos de los distintos Grupos de Trabayu y Comisiones del Movimientu. Trata d'unificar les posiciones de los paises ensin alliniar nes
Naciones Xunies
. Esti Buro ta abiertu anguano a tolos miembros del Movimientu. Anque non siempres se foi cumpliendo por distintos motivos, en teoria'l funcionamientu organicu del Movimientu ye'l siguiente:
- Conferencies Cumes. Celebrar en teoria cada tres anos y alles asisten los Xefes d'Estau o de Gobiernu de los paises miembros.
- Conferencies ministeriales. Son les xuntes que se celebren ente los Cumes.
- Xuntes del Buro de Coordinacion. Celebrense poco primero de los Cumes col enfotu de preparar refechamente estes. Tienen llugar nel pais qu'ocupa la Presidencia del Movimientu.
Amas de toes estes, celebrense tamien otres xuntes d'altu nivel como Xuntes Ministeriales Estraordinaries, Xuntes del Comite Ministerial de Metodoloxia, Xuntes del Comite Ministerial Permanente sobre Cooperacion Economica, y Xuntes Ministeriales sobre varios aspeutos de la Cooperacion Internacional, anque acaldia son menos frecuentes.
- MARTINEZ CARRERES, J.O.
Hestoria de la descolonizacion 1919-1986. Les independencies d'Asia y Africa.
Editoriales Ismu (Madrid 1987).
- RUIZ GARCIA, Y.
Subdesarrollu y Lliberacion.
Alianza Editorial (Madrid 1973).
- VV.AA.
Hestoria del Mundu Actual. Dende 1945 hasta los nuesos dies.
Editau por Universida de Valladolid. (Reedicion, Valladolid, 2000).