Directieverslag

Directieverslag

Het jaar 2022 was het eerste jaar van de nieuwe concessieperiode voor de Publieke Omroep. Een periode met nieuwe spelers en nieuwe verhoudingen in het bestel. Er kwam veel op ons af: de negatieve effecten van corona en het hierdoor verschuiven van programmering naar latere jaren, twee nieuwe omroepen/toetreders, extra budget/uren zendtijd voor drie ‘stand alone’-omroepen en vele sportevenementen, zoals het WK Voetbal. Al die zaken hebben op AVROTROS minder effect gehad dan verwacht of hebben (nog) niet geleid tot een negatieve impact. AVROTROS is na de NOS (WK Voetbal en Journaal) in 2022 wederom de omroep met het grootste bereik in Nederland.

Het eerste jaar van de nieuwe concessieperiode is ook het eerste jaar van de veelbesproken samenwerking met PowNed. Deze samenwerking vergroot de doelmatigheid van het bestel, is niet inhoudelijk en schaadt de pluriformiteit niet. De samenwerking verloopt goed.

In 2022 is een belangrijk onafhankelijk adviescollege gevraagd criteria op te stellen voor hoe omroepen het publieke bestel kunnen betreden en verlaten en hoe ze verantwoording kunnen afleggen. Staatssecretaris Gunay Uslu (Cultuur en Media) kondigde dit tijdelijke college in juni 2022 aan en heeft nu Pieter van Geel gevraagd als voorzitter. Het adviescollege komt in juli 2023 met zijn conceptvoorstel.

In 2022 is er binnen de media veel aandacht geweest voor de veiligheid van ieders werkplek naar aanleiding van de perikelen bij The Voice of Holland. Ook bij AVROTROS hebben we daar veel tijd en aandacht aan besteed. Zo zijn er externe vertrouwenspersonen aangesteld en zijn er vele gesprekken georganiseerd over de cultuur binnen AVROTROS.

 

Missie

De omroep voor ons
AVROTROS is de omroep voor ons. Hiermee onderstrepen we dat we er echt voor iedereen zijn. Wie je bent, waar je vandaan komt en hoe je bent opgeleid is niet belangrijk. AVROTROS is er voor iedereen en wil Nederland verenigen.

Wat doet AVROTROS?
AVROTROS ondersteunt de samenleving door ons land te verrijken met een breed aanbod van toegankelijke programma’s over kunst en cultuur, wat bijdraagt aan binding en beschaving. We werken aan een goed geinformeerde, veilige en rechtvaardige samenleving en komen in actie als deze wordt ondermijnd. We voelen ons verantwoordelijk voor het collectief en stimuleren daarom in al onze programma’s en activiteiten de gezamenlijke beleving van alle inwoners.

Zo doen we dat
De programma’s en activiteiten zijn herkenbaar door de toegankelijke toon en vorm, waardoor iedereen mee kan doen. De content van AVROTROS wordt altijd onafhankelijk gemaakt, is van hoge kwaliteit, en uitnodigend en constructief van aard. Met onze content en activiteiten faciliteren we interactie en ontmoetingen en stimuleren we een actieve deelname aan onze samenleving

Afgelopen jaar
AVROTROS is met zijn programma’s en content nog meer gaan focussen op de speerpunten Cultuur en Rechtvaardigheid. Met deze speerpunten bereiken we het grootste deel van de inwoners van Nederland, inspireren en verbinden we hen en komen we voor ze op als dat nodig is. Ongeacht hun achtergrond of voorkeuren, omdat AVROTROS altijd onafhankelijk opereert.

AVROTROS heeft in een sterk veranderend medialandschap en ondanks een nog niet goed werkende nieuwe genrestructuur bij de NPO een zeer goed jaar achter de rug op programmatisch gebied, zowel qua inhoud als qua uren zendtijd en bereik. Dat is ook terug te zien in de positieve waardering en ondersteuning van, en interactie met, de Nederlandse bevolking en mensen in het buitenland. Buiten onze landsgrenzen worden Nederlandse podia en cultuur zeer gewaardeerd en gepromoot dankzij o.a. het ‘AVROTROS Klassiek’-YouTube-kanaal. Dit kon alleen tot stand komen dankzij het hoge kennisniveau en de grote betrokkenheid van de medewerkers bij AVROTROS op het gebied van Cultuur en Rechtvaardigheid. Het kanaal is opgezet door zowel AVROTROS in huis als in zeer goede samenwerking met externe producenten en de SOM (Stichting Omroep Muziek). Met als resultaat een eindproduct van hoge kwaliteit, dat in 2022 heeft bijgedragen aan het succes van AVROTROS.

Op bestuurlijk niveau is er in 2022 erg veel tijd en energie gaan zitten in de samenwerking met de NPO en SOM en in de toenemende administratieve en bureaucratische handelingen die hierbij komen kijken. Na een stroef begin lijkt met het aanstellen van een nieuw bestuur en bijbehorende filosofie bij zowel de NPO als de SOM nu een positieve wind te waaien, waarbij minder wordt gestuurd op macht en meer op samenwerking. Of deze wind blijft waaien zal de toekomst moeten uitwijzen. AVROTROS blijft in ieder geval zijn constructieve houding in het publieke bestel uitdragen, in het belang van de Nederlandse bevolking en met de culturele sector in gedachten. Vanzelfsprekend hoort hier ook bij dat AVROTROS kritisch naar zichzelf, collega-omroepen en het bestel blijft kijken ? zoals wij dit ook in 2022 hebben gedaan ? op een manier die past bij de grootste omroep van Nederland, met het hoogste bereik bij zowel jong als oud.

De samenwerking met PowNed is ingericht als organisatorische samenwerking. AVROTROS en PowNed delen onder meer de financiele administratie, marktonderzoek, ICT, het bestuurssecretariaat, juridische zaken en personeelsadministratie. Door deze samenwerking wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan een bestuurbare en doelmatige publieke omroep. Daarmee blijft echter ook de externe pluriformiteit van ons publieke omroepbestel behouden, doordat beide omroepen elk vanuit hun eigen missie en identiteit programma’s blijven maken.

Personeel
Over het hele jaar genomen waren er in 2022 gemiddeld 364 fte’s in dienst (387 in 2021).

AVROTROS heeft in de post-covid-periode het thuiswerkbeleid verder doorontwikkeld. Doordat medewerkers tot 50% thuis kunnen werken, ontstaat een meer gezonde werk-privebalans. Uit het Medewerker Belevingsonderzoek valt te constateren dat bij het personeel de beleving, betrokkenheid en loyaliteit andermaal zijn toegenomen. AVROTROS kan met trots melden dat door het steeds sterker ontwikkelde personeelsbeleid en de daaruit voortvloeiende verbondenheid met de organisatie die door het personeel wordt gevoeld, het ziekteverzuim in 2022 nog altijd laag is gebleven. Het voortschrijdend ziekteverzuim in 2022 lag met 3,81% weliswaar hoger dan in 2021 (2,79%) maar is nog altijd laag en ligt aanzienlijk onder het landelijk gemiddelde.

Bedrijfsvoering
De directie realiseert zich dat AVROTROS een bijzondere verantwoordelijkheid heeft omdat de omroep publiek geld ontvangt om zijn taken uit te oefenen. Integriteit, (journalistieke) betrouwbaarheid en doelmatigheid zijn dan ook uitgangspunten van het beleid van AVROTROS. Een belangrijk onderdeel daarvan is het voorkomen van belangenverstrengeling. Dit gebeurt door te focussen op een open organisatiecultuur waarin wordt gesproken over normen en waarden. Specifiek voor leidinggevenden geldt dat er aandacht is voor voorbeeldgedrag. Voor alle medewerkers geldt dat jaarlijks tweemaal wordt gevraagd een complianceverklaring in te vullen waaruit blijkt dat geen sprake is van belangenverstrengeling. Daarnaast is de klokkenluidersregeling van kracht conform de Gedragscode Integriteit Publieke Omroep 2021.

Naleving van de wet- en regelgeving behoort tot de primaire taken van AVROTROS. Er is een focus op compliance bij de Mediawet, Aanbestedingswet, Algemene Verordening Gegevensbescherming, Wet normering topinkomens, en regels ter zake van integriteit en governance vanuit de NPO en het Commissariaat voor de Media. De uitgangspunten van de Gedragscode Integriteit Publieke Omroep 2021 zijn onderdeel van de governancebepalingen binnen AVROTROS. Op een aantal punten zijn deze geactualiseerd en in 2022 waar noodzakelijk uitgewerkt, o.a. in de Mediagedragscode van AVROTROS.

Er is continu aandacht voor de verbetering van de interne organisatie. Bedrijfsprocessen die deugdelijk zijn ingericht en zorgvuldig worden beheerst leveren een belangrijke bijdrage aan een gedegen administratieve organisatie en verkleinen het risico dat publiek geld wordt besteed aan doeleinden waar het niet voor is bestemd. Zo wordt in de administratie een zorgvuldig onderscheid gemaakt tussen hoofd- en neventaken om publieke en private geldstromen te kunnen verantwoorden. Beheersmaatregelen zijn effectief ontworpen en aandachtspunten worden opgevolgd. Dit is onderdeel van het Risicomanagementbeleid.

 

De financiele verslaglegging is opgesteld rekening houdend met BW2 titel 9; De Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (hierna RJ); De Regeling financiele verantwoording landelijke publieke media-instellingen en de NPO (hierna: Handboek); Mediawet 2008, Mediabesluit 2008 en Mediaregeling 2008; Europese wet- en regelgeving; Wet normering topinkomens (en controleprotocol); Afsluit- en aanwijzingenbrieven van voorgaande jaren, en Overige voorschriften en beleidsregels van het Commissariaat; en is voorzien van een goedkeurende controleverklaring van de externe accountant. AVROTROS staat aan het hoofd van een groep rechtspersonen waaronder voornamelijk uitgeverijen van programmabladen. Een toelichting daarop wordt gegeven in de jaarrekening onder groepsverhoudingen.

Het jaar 2022 is het eerste jaar van de samenwerking van AVROTROS met PowNed, en dus ook het eerste jaar waarin een verplichting bestaat om een gezamenlijke financiele verantwoording op te stellen. De directie is van mening dat de kennis en ervaring van de controlerend accountant van AVROTROS van groot belang is voor de kwaliteit en transparantie van de financiele verantwoording. Op grond daarvan heeft de directie ervoor gekozen de controlerend accountant, in afwijking van de geldende gedragscode, pas in 2023 te wisselen.

Op het gebied van duurzaamheid zijn in 2022 verschillende stappen gezet. Het gebruik van elektra is weliswaar licht gestegen doordat in 2022 meer op kantoor is gewerkt dan in het coronajaar 2021, maar tegelijkertijd is het gasverbruik belangrijk gedaald (-14%). Behalve voor het energieverbruik was er ook aandacht voor reductie van de afvalstromen. Veel eerder dan verplicht heeft AVROTROS in 2022 afscheid genomen van het gebruik van papieren bekers, wat een aanzienlijke besparing in de afvalstromen oplevert. Ook in het restaurant is blijvend aandacht voor reductie van verspilling en afval. In 2022 is een start gemaakt met de bepaling van de voetafdruk van AVROTROS. In 2023 zal dit moeten leiden tot een reductieplan.

Financien
De bedrijfsopbrengsten zijn in 2022 ten opzichte van vorig jaar duidelijk hoger (+ € 10,3 mln). Dit is het gevolg van hogere opbrengsten voor de Televisie- en Online-activiteiten. Vooral een aantal grote en goed gewaardeerde dramaproducties (o.m. Het Jaar van Fortuyn en Het Gouden Uur) hebben hieraan bijgedragen.

De kosten zijn ten opzichte van vorig jaar in lijn met de opbrengsten ook duidelijk gestegen. Vooral de directe productiekosten zijn hoger als gevolg van o.m. de dure dramaproducties.

Het exploitatiesaldo is nihil.

De liquiditeit is duidelijk verbeterd ten opzichte van vorig jaar. Dat is het gevolg van een lagere voorraadpositie. De solvabiliteit (% eigen vermogen) is gering gedaald door de afname van de reserve voor koersverschillen.

Risico’s
AVROTROS heeft een gedegen risicomanagementsysteem met als doel de organisatiedoelstellingen te helpen realiseren. Het risicomanagement heeft bij AVROTROS door de jaren heen altijd in het teken gestaan van integere en beheerste bedrijfsvoering.

Het echt doorleven van de grootste risico’s en onzekerheden is essentieel en maakt integraal deel uit van onze cultuur. Dit vanuit de Raad van Toezicht, Directie, afdelingshoofden, projecten, programma’s en alle medewerkers. Wij hebben behalve op een aantal hard controls ook de focus op soft controls: de menskant van risicomanagement is essentieel en heeft de aandacht bij AVROTROS.

Jaarlijks vindt, in afstemming met de Raad van Toezicht, een scan plaats van de belangrijkste strategische risico’s. Er is onder meer een benchmark vastgesteld met andere publieke omroepen en daarbij is gekeken naar specifieke en generieke risico’s. Daarbij zijn ook zaken als Cybersecurity en Personeelsrisico uitvoerig besproken, evenals de daarbij behorende beheersmaatregelen. Uiteindelijk heeft dit proces geleid tot onderstaande, voornaamste risico’s voor AVROTROS.

In 2022 is sprake geweest van de uitstroom van leden, waardoor sprake is van lagere inkomsten binnen de vereniging en druk op de verenigingsexploitatie.

Vooruitblik
In 2023 zal er aandacht zijn voor de nieuw te ontwikkelen toelatings- en verantwoordingscriteria door de Adviescommissie Publieke Omroep, en voor de overkoepelende strategie die door NPO en CvO gezamenlijk wordt uitgewerkt. Deze onderwerpen zijn in de komende jaren van wezenlijk belang voor de Publieke Omroep en AVROTROS.

Daarnaast is er aandacht voor onze Culturele Programmering. Deze zal zich verder ontwikkelen; de wens is een eigen productie op zender te krijgen.

Ook ten aanzien van het personeelsbeleid zijn er aandachtspunten. Zo zal er vooral ook aandacht zijn voor de diversiteit onder het personeel.

Met betrekking tot de uitgeverijen van onze programmabladen zal worden gestuurd op de exploitatie van de uitgeverijen en het verder optimaliseren van het rendement.

Binnen de vereniging wordt in 2023 gestreefd naar het werven van nieuwe inhoudelijk betrokken leden en leden voor de verenigingsraad die hun steentje willen bijdragen aan de missie van AVROTROS.

Op het gebied van investeringen, financiering, omzet en personeelsbezetting worden in 2023 geen grote wijzigingen verwacht.

Op het gebied van duurzaamheid is het de ambitie om in 2023 te komen tot een berekening van de voetafdruk van AVROTROS. Daaraan zullen dan ook doelstellingen voor reductie worden gekoppeld en een reductieplan. Tegelijk is het de ambitie om het pand in 2023 te voorzien van zonnecollectoren.

Hilversum, april 2023

De Statutaire Directie:

E.G.J. van Stade, Algemeen directeur
B.W.F. Barnas, Mediadirecteur
N. van ’t Hooft, Zakelijk directeur

Pagina navigatie