?訓情報資料集

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• 第3期?本格的復??復興始動期（地震?生後4週間～6ヵ月）
  • 3-02.住宅と生活の再建
    • 【02】住宅の再建
      • 01.?存不適格建築物が大量に?生し建築基準法の運用等緩和策が?られたが、?存不適格をどこまで容認すべきかが課題となった。
        • 01)　被災建物の再建にあたって、都市計?制限に?する?存不適格建築物が大量に?在化し、?存不適格をどこまで容認すべきかが課題となった。
        • 02)　?合設計制度の準用による容積率制限の救?、接道義務に?する救?など、さまざまな措置が講じられた。
        • 03)　相隣?係でのトラブルが?生し、住宅の再建のネックとなった例もある。
      • 02.?分所有建物の補修?再建については、合意形成が大きな課題となった。
        • 01)　被災地には約5000棟の分?マンションがあったとされ、建て替えの必要な分?マンションは、約130棟一万?にのぼった。
        • 02)　マンション固有の問題として「補修か建て替えかの判?の困難さ」「建物調査の方法と費用」「容積率の確保等各種規制」「多棟の場合を含む費用配分」などがあげられた。
      • 03.罹災都市借地借家特別措置法が適用されたが、同法が制定された?時との時代背景が違うこともあって、その有?性が議論となった。
        • 01)　借地持家層の自力再建には、借地?の?保となり、一定の意味を持ったと言われる。
        • 02)　一方、「集合住宅など多?の借家人がいる場合への??が不明」「借家人の?利があっても家賃が上がれば入居できず、借地?の買値は地?の半額以上といわれ再建が困難」などの事が、かえって円滑な住宅供給を阻害することになるとの指摘もあった。
      • 04.住宅の滅失??が把握できず、兵庫?では電??ガスのメ?タ?の?止件?や公費解?の??から推定して、住宅復興の3ヶ年計?が作成された。
        • 01)　?初、住宅滅失??が把握できず、電?、ガスのメ?タ?の?止件?や公費解?の??から推定された。
        • 02)　解??理申請件?による住宅の滅失??は、被災地全?で13万6，730?、うち神?では約9万?が滅失したと推定された。その後の神?市の調査では、市全域で7万9283?が滅失したことが明らかとなった（滅失率は15．1％）。
        • 03)　神?市は95年7月7日「神?市震災復興住宅整備緊急3か年計?」を策定、兵庫?も95年8月「ひょうご住宅復興3ヶ年計?」を策定し、住宅供給への??を?ることとなった。
        • 04)　復興委員?からは、20年程度の使用に耐える中間住宅により?面の被災者?策を行ったうえで、二段階的に復興を行おうとする提案がなされたが、導入されなかった。▼

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