<앵커 멘트="">
開城工團의 뿌리는 2000年 6·15 共同宣言으로 거슬러 올라갑니다.
南北頂上會談以後인 2000年 8月 9日 締結된 '開城工業地區 建設 運營에 關한 合意書'가 工團造成의 土臺가 됐습니다.
最初의 南北合作工團으로 南北交流協力의 象徵같은 役割을 해왔습니다.
2013年 北側의 要求로 開城工團 稼動이 中斷된 적이 있지만 우리政府는 開城工團 問題 만큼은 매우 신중하게 接近해 왔습니다.
그래서 우리 政府가 이番에 開城工團 操業 全面中斷을 宣言한 것은 그 意味가 매우 무겁게 다가옵니다.
먼저 開城工團 13年 歷史를 정홍규 記者가 整理했습니다.
[聯關 記事]
☞ 開城工團 出帆에서 操業中斷까지
▼開城工團 榮辱의 13年▼
<리포트>
지난 2003年 6月 첫 삽을 뜬 開城工團은 1年 뒤 示範團地 竣工式을 갖습니다.
그리고 같은 해 12月에는 첫 製品이 生産됩니다.
<녹취> 고윤옥(北韓 勤勞者/2004年 12月) : "眞짜 50餘 年 동안 갈라져 있었다가 서로 이렇게 힘을 합쳐서 하니까 正말 기쁠 따름입니다."
2007年 累積 生産額 1億 달러를 넘어서며 順航하던 開城工團은 南北關係가 梗塞되면서 첫 危機를 맞습니다.
北韓이 2008年 傳單 撒布 等 우리의 對北政策에 反撥하며 滯留人員을 800名으로 制限하고 出入回數를 줄인 겁니다.
그리고 이듬해에는 韓美 軍事 訓鍊을 理由로 세 次例에 걸쳐 陸路 通行을 遮斷합니다.
金正恩 政權이 들어선 뒤인 2013年 4月에는 一方的으로 勤勞者들을 撤收시켜 工團을 暫定 閉鎖합니다.
<녹취> 조선中央TV(2013年 4月) : "開城工業地區에서 일하던 우리 從業員들을 全部 撤收한다. 工業地區 事業을 暫定 中斷하며.."
以後 5個月의 稼動 中斷 事態 거쳐 劇的으로 正常化되는 等 南北關係 속에서 迂餘曲折을 겪어온 開城工團.
北韓의 核實驗과 미사일 挑發의 惡循環이 反復되면서 開城工團은 着工 13年 만에 最大 危機를 맞고 있습니다.
KBS 뉴스 정홍규입니다.
▼北 勤勞者 5萬餘 名 工團 現況은?▼
<기자 멘트="">
平壤에서 160km, 서울에서 60km 떨어진 開城工團입니다.
서울 汝矣島의 3/5 程度 面積에 124個의 우리 企業이 入住해 있습니다.
2005年 以後 開城工團의 累積 生産量은 31億 달러에 達합니다.
北韓은 開城工團을 통해 勤勞者 給與로 年 1億 달러.
우리 돈으로 千 200億 원 程度를 벌어왔습니다.
50달러로 始作된 北韓 勤勞者들의 月 最低賃金은 해마다 5% 程度 올라 지난해 73.87 달러까지 上昇했습니다.
여기에 各種 手當과 成果給을 합치면 130달러가 넘습니다.
北韓勤勞者 平均 賃金보다 50倍 以上 높은 水準입니다.
그래서 그런지 北韓 當局은 우리가 주는 開城工團 勤勞者 賃金의 45% 程度를 社會文化施策金 等의 名目으로 떼어가는 것으로 알려졌습니다.
開城工團에서 일하는 北韓 勤勞者는 5萬 4千餘 名.
家族까지 합치면 20萬 名 程度의 生計가 개성공단에 달려 있는 셈입니다.
開城工團은 北韓의 對外的 信賴를 높이는 效果도 있었기 때문에 當場 金錢的 被害 以上의 無形의 打擊도 적지 않습니다.
남 北 經濟協力의 마지막 버팀木이라는 開城工團의 中斷으로, 滿月臺 共同 發掘 같은 다른 協力 事業의 未來도 함께 不透明해졌습니다.
허효진 記者입니다.
▼다른 經濟協力 中斷도 不可避▼
<리포트>
지난 2007年부터 8年 넘게 南北 歷史學者들이 共同 作業을 進行해온 高麗 宮闕터, 開城 滿月臺 發掘 事業,
政府는 지난달 4次 核實驗 當時만 해도 滿月臺 發掘 事業을 民族 同質性 回復 次元에서 持續하겠다는 立場이었습니다.
그러나 開城工團 稼動 中斷 措置의 餘波로 滿月臺 事業은 蹉跌이 不可避해졌고, 實際 이달初 豫定됐던 8次 發掘 事業도 無期限 延期됐습니다.
겨레말큰辭典 編纂은 勿論, 이미 接觸 中斷 措置가 내려진 各種 南北 交流 協力 事業이 大部分 中斷 手順을 밟을 것으로 보입니다.
<녹취> 정준희(統一部 代辯人/지난 1日) : "(北韓의 交流 試圖는) 큰 잘못을 저질러 놓고 糊塗하려는 움직임의 一環이다....시간적으로 自制를 必要가 있는, 暫定的인 中斷이 必要한 時期라고 보고 있습니다."
그동안 3次例 示範 運送事業을 進行해온 男·北·러 3國의 物流協力事業, '羅津-下山 프로젝트'도 現在로선 本契約 成事가 不透明합니다.
開城工團 稼動 中斷 措置까지 내리며 北韓의 돈줄 죄기에 本格 着手한 狀況에서, 北韓에 現金이 들어가는 事業은 推進이 힘들거란 觀測입니다.
挑發을 이어가고 있는 北韓의 態度에 根本的인 變化가 없는 限, 離散家族 相逢 等을 위한 南北 對話도 當分間은 期待하기 어려울 展望입니다.
KBS 뉴스 허효진입니다.