모든 諜報活動이 하이테크 技術이나 諜報員에 依存하는 것은 아니며, 厖大한 量의 諜報가 只今도 新聞을 精讀하는 等의 公開出處情報에서 얻어진다. ^[2]

제임스 울시 CIA 局長은 “모든 情報의 95%는 公開된 出處에서, 나머지 5%만이 祕密 出處에서 나온다”고 말했다. 卽, 祕密 報告書 下段의 20個의 各州 中에 單 1個만이 다른 祕密 報告書를 出處로 하고 있다는 意味이다.

어떤 白堊館 高位幹部는 처음 白堊館에 왔을 때는 祕密 圖章이 찍힌 報告書들이 正말 貴重한 것으로 보였지만, 얼마 後, 新聞에서 읽은 것을 白堊館 祕密 報告書에서 다시 읽고 있는 境遇가 많다는 것을 깨달았다고 말한다. ^[3] CIA 는 白堊館에 一日祕密報告書를 提出하고 있다.

CIA 는 70名의 아르바이트를 雇用해 24時間 徹夜勤務로 서울駐在 駐韓美國大使館 CIA 事務室에서, 每日 韓國 뉴스, 잡지, 論文 等 公開出處情報들을 英語로 飜譯해 美國 CIA 서버에 電送하고 있다. 다른 나라의 大使館에서도 이러한 實時間 뉴스 英語 飜譯을 하고 있다.

情報의 洪水 時代에는 情報蒐集이 스파이의 主要 任務가 아니라, 厖大한 情報들을 잘 理解하고 그 結果를 必要로 하는 政策決定機關에 보내는 것이다. 情報가 없는 게 아니라 넘치는 情報 中에서, 現在 主要 이슈가 된 問題에 對하여, 시의적절하고 매우 有益한 情報를, 行政府의 實務 政策擔當者에게 傳達하는 것이 重要해졌다. 大部分의 情報가 때늦을 뿐 아니라 顧客인 政策結晶子의 要求에 맞지 않는 點이 問題가 되고 있다. ^[4]

大部分의 情報가 때늦을 뿐 아니라 顧客인 政策結晶子의 要求에 맞지 않는 點이 問題가 되고 있기 때문에, 新聞記事를 스크랩해서 가장 시의적절한 때에 가장 적합한 實務政策擔當者에게 스크랩한 情報들을 傳해주고, 巨額을 받는 서비스業이 늘어나고 있다.

代表的인 民間情報業體로, 노벨平和賞 受賞者인 헨리 키신저 美國 國務長官이 設立한 키신저 어소시에이트 라는 會社가 있다. 勿論, 新聞記事만 單純하게 스크랩하는 곳이 아니다. 前職 情報機關 高位官吏들을 採用한다. 컨설팅 서비스라고만 抽象的으로 說明하고, 仔細한 業務는 祕密이라서 알려져 있지 않다.

多國籍企業들이 늘어나면서, 이들 企業들의 先制的인 市場攻擊을 위한 民間情報業體들도 늘어나고 있다. 美國의 CIA 도 冷戰時節에는 軍事情報가 中心이었지만, 오늘날에는 自國 企業들의 市場先占을 도와주고 他國 競爭業體의 技術을 뺴오는 等의 經濟情報業務를 最優先 重點 業務로 하고 있다.

• 모자이크 理論 (諜報)