韓國을 包含한 世界 大多數 民主主義 國家는 國民이 直接 最高指導者를 뽑는다. 美國 大選은 直選制와 間選制를 混合한 獨特한 體系다. 于先 美 50個 州(州) 有權者는 11月 5日 大選日에 민주당과 공화당의 大選 候補를 支持하는 代議員에게 투표한다. 이 1次 直選制 投票에서 이긴 側이 該當 週에 配定된 選擧人團을 모두 가져가는 ‘勝者獨食’ 方式이다. 이 過程을 통해 選擧人團 總 538名 中 過半(270名)을 確保한 候補가 大選 勝者가 된다. 이 270名을 ‘매직 넘버(magic number)’라고 부른다. 모든 注意 開票가 끝나지 않아도 相對 候補가 매직 넘버를 確保하면 敗北를 認定하는 것이 慣例다. 形式的이지만 538名의 選擧人團이 12月 17日 事前에 支持 意思를 밝혔던 候補에게 投票하면 大選의 모든 日程이 끝난다. 이 같은 選擧人團 制度와 勝者獨食 體系는 特性上 많은 辭表(死票)를 發生시킨다. 一角에서는 ‘더 많은 票를 얻은 사람이 이긴다’는 民主主義 基本 精神을 反映하지 못한다고 批判한다. 2016年 民主黨 힐러리 클린턴 候補, 2000年 민주당 앨 고어 候補는 全體 得票 數에서 앞섰지만 選擧人團이 많이 配定된 州에서 勝利하지 못해 苦杯를 마셨다. 當時 클린턴 候補와 고어 候補는 相對 候補보다 各各 約 287萬 票, 約 54萬 票를 더 얻었지만 選擧人團에서는 各各 77名, 5名씩 뒤졌다. 特히 클린턴 候補는 플로리다, 펜실베이니아, 오하이오州 等 選擧人團이 많은 州에서 敗했다. 週別 選擧人團 數는 各 州의 人口로 定한다. 50個 週 中 人口가 가장 많은 캘리포니아州에는 全體 538名의 10%가 넘는 54名의 選擧人團이 配定된다. 이어 텍사스州(40名), 플로리다州(30名), 뉴욕州(28名), 일리노이·펜실베이니아주(各 19名) 巡이다. 델라웨어, 와이오밍, 알래스카주 等은 各 3名뿐이다. 올해 大選부터는 2020年 基準 人口 統計가 適用된다. 4年 前과 週別 選擧人團의 數가 많이 달라져 兩黨의 有不利 計算이 한창이다. 共和黨 텃밭으로 꼽히는 텍사스州는 選擧人團이 2名 늘었다. 민주당 强勢 地域인 캘리포니아州, 뉴욕州는 各 한 名씩 줄었다.이청아 記者 clearlee@donga.com}
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