尹錫悅 大統領이 4日 新年 첫 業務報告에서 지난해 11月부터 施行한 空賣渡 禁止 措置에 對해 “6月까지 限時的으로 禁止하고 選擧가 끝나면 풀릴 것이라는 분들도 있는데, 絶對 그렇지 않다”고 强調했다.윤 大統領은 競技 용인시 中小企業人力開發院에서 主婦 小商工人 靑年 等 國民들이 參與해 ‘國民과 함께하는 民生討論會’ 形式으로 열린 新年 業務報告에서 “空賣渡는 副作用을 完璧하게 解消할 수 있는 電子시스템이 確實하게 構築이 될 때 이것을 푸는 것이지, 그게 안 되면 繼續 禁止할 것”이라고 밝혔다. 이어 “個人投資者 被害를 막기 위해 空賣渡를 禁止했고, ‘코리아 디스카운트’ 解消를 위해 金融投資所得稅를 廢止하기로 決定했다”고 說明했다. 政府는 지난해 11月 6日附로 證市에 上場된 모든 種目의 空賣渡 去來를 全面 禁止한 바 있다.또 尹 大統領은 “在任 中 硏究開發(R&D) 豫算을 大幅 늘리겠다”며 “앞으로 國民 稅金이 投入되는 R&D 投資가 國民 經濟를 살찌우는 方向으로 效果를 發揮하도록 果敢하게 制度 改善을 推進하겠다”고 말했다. 尹 大統領이 R&D 豫算 擴大를 公式 行事에서 言及한 것은 처음이다. 慶南 昌原市에서 自動車 中小部品會社를 運營하는 한 事業家가 尹 大統領에게 “R&D는 長期的 觀點에서 投資가 必要하다”고 말한 데 對한 和答이다.이어 尹 大統領은 “政府와 國民 사이에 核이 터져도 깨지지 않을 만한 아주 두툼한 콘크리트 壁이 있다. 그것을 깨야 한다”며 疏通 强化 意志를 드러냈다. 尹 大統領은 “巨視 (經濟) 指標는 좋은데 (國民이) 아직 이것을 느끼지 못한다면 現場에서 알뜰하고 細心한 政策 執行 配慮가 좀 未洽하기 때문”이라고 指摘했다.윤 大統領은 “政府의 役割은 크게 두 가지”라며 “첫 番째로 國民 經濟 發展을 持續할 수 있는 體制를 維持하는 것이며, 두 番째는 國民들이 느끼는 어려운 問題를 解決하는 것”이라고 强調했다. 尹 大統領은 “이러한 側面에서 國民의 自由選擇을 沮害하는 規制를 原點에서 再檢討해 劃期的으로 改善해 나갈 方針”이라고 말했다.?규제 改善을 두고 尹 大統領은 “우리가 自由市場 經濟시스템을 國家發展의 經濟 成長의 基本 프레임으로 가져간다는 얘기는, 規制를 푼다고 할 때 그것이 恩惠的이고, 마치 무슨 選擧를 앞두고 住民들에게 잘 보이려고 하는 槪念이 아니라 元來는 不必要한 規制를 해선 안 되는 것”이라고 說明했다.윤 大統領은 “憲法的인 觀點, 自由市場經濟라는 觀點에서 저희가 規制 問題라는 것도 아주 原點에서 들여다볼 것”이라고 豫告했다. 또 “우리나라가 只今까지 이렇게 살아오면서 自由市場經濟라는 걸 제대로 해본 적이 없다”고 했다. 그러면서 “우리가 經濟成長을 위해 果敢히 풀겠다고 하는 얘기는, 根本的으로 規制해선 안 될 것들이 規制가 너무 많이 돼 있기 때문에 이거는 國民들의 자유로운 選擇을 制限하는 것”이라고 말했다.윤 大統領은 “우리가 民主化가 돼 나가는 過程에서 政治過剩과 選擧過程을 통해 이런 自由市場經濟, 國民들의 자유로운 選擇을 尊重하는 이런 原則이 잘 안 서있었다”며 “票를 많이 얻을 수 있는 데에, 票를 많이 얻기위한 政策을 만들어왔던 것”이라고 指摘했다. 尹 大統領은 이어 “그러다보니 우리 憲法에 保障돼 있는 個人的인 權利, 國民의 集合的 選擇의 自由, 이런 것들이 다 無視돼있고 어떻게 하는 것이 選擧에서 이기느냐 이런 쪽으로만 (政策이) 돼 왔다”고 評價했다.올해 業務報告는 靑瓦臺 迎賓館에서 部處別로 開催한 지난해와 달리 民生 主題別로 다양한 政策 現場을 찾아 尹 大統領이 國民, 專門家와 討論하는 方式으로 開催된다. 이날 討論會가 열린 龍仁은 앞으로 世界 最大 規模의 半導體 클러스터가 造成될 豫定地며,? 中小企業人力開發院은 大企業과 中小企業의 相生 協力을 象徵하는 意味가 담겼다. 中小企業人, 個人投資者, 小商工人, 龍仁市 住民 等 國民 70餘 名은 現場에서, 60餘 名은 온라인으로 參席했다.이복현 金融監督院長은 이날 서울 汝矣島에서 열린 新年 記者懇談會에서 글로벌 投資銀行(IB)들의 數百億 원 規模 不法 空賣渡 情況을 追加로 摘發했다고 밝혔다. 李 院長은 “(不法 空賣渡 조사의) 相當 件에 對해선 거의 마무리 段階”라며 “國民께 早晩間 該當 內容을 說明해 드리고 空賣渡 制度 改善에도 反映할 것”이라고 말했다.전주영 記者 aimhigh@donga.com강우석 記者 wskang@donga.com}