水??邦?，水安?民安。?天地疏??，?江河定安?，?百姓?水利，?万世送甘霖—善治?者必先治水。
我?是世界上水情最???的?家之一，以占全球6%的淡水?源，保障了全球近20%人口的用水。?的十八大以?，?近平???站在??中?民族永??展的?略高度，?自擘?、?自部署、?自推?治水事?。
今年是?近平????表保障?家水安全重要??10周年。10年前的春天，?近平???主持召?中央????小?第五次??，提出“?水?先、空?均衡、系?治理、?手?力”的治水思路，?系?解?我?水?害水?源水生?水?境等新老水??、保障?家水安全提供了根本遵循和行?指南。
在?近平????航掌舵和治水思路科?指引下，10年?，我?治水事?取得?史性成就、?生?史性?革，?成了?多事??略全局、事????展、事?人民福祉的治水大事要事。
?水，是治水大棋局上的??落子，也是解???水??的首要??。10年?，??用水作?一?事??展全局的重要工作，被?在治水管水空前重要的位置，一系列????和?策部署筑牢全社???用水的??根基。
?的十九大?告提出?施?家?水行?。2019年，?家?展改革委、水利部?合印?《?家?水行?方案》。?的二十大?告提出，?施全面???略，推?各??源??集?利用。水利部?合有?部?制定出台《?于全面加强水?源??高效利用工作的意?》《?于?一步加强水?源??集?利用的意?》，推??水成?“能水粮地?材”一?化??的重要一?，形成?水型生?生活方式。
?定目?，砥???。以?持和落?“?水?先”?方?，我?逐步建立完善了?水制度政策，重点?域?水取得?效，?水型社?建?全面推?，?水??呈?良好?展??，全社??水意?持?增强。
成效?著—
相比2014年，2023年我?在??生???增?近一倍的情?下，用水?量???定在6100?立方米以?
10年?，我?交出了??的?水成??？
10年?，我?累?建成75?海?城市，145??水型城市，1763??水型社????，有50?重点城市（?城）?施了公共供水管?漏?控制工程，在78?城市?展典型地?再生水利用配置?点，耕地灌?面??10.55??（?占全?耕地?面?的55%）。同?，建成1000余所?水型高校，2.1万??水型工?企?，7万余家公共机??水型?位，16.35万??水??……
前不久，在?新??行的?家水安全保障?展成效新??布?上，水利部副部???平指出，相比2014年，2023年我???生???增?近一倍的情?下，用水?量???定在6100?立方米以?。
我???平?增?，用水量不增反降，“一增一降”，彰?了水?源??集?利用水平大幅提升。
成??之不易，成效不止于此。
自2019年《?家?水行?方案》印??施以?，31?省（自治?、直?市）?制出台了省??施方案，28?省（自治?、直?市）出台了省??水法?或?章。
制度政策的?性?束力促?各地工?水效?升，城??水降?效力??，?色低?的生?方式逐步形成。
?据?示，2023年全??模以上工?用水重?利用率?到93%以上，城市公共供水管?漏?率下降到10%以?。非常?水利用量?212?立方米，是2014年利用量的3.5倍。
近年?，我????位地?生???用水量指?，?入?家高?量?展?合?效?价?系。
目前，我?已建立覆盖省、市、?三?行政?的用水?量和强度?控指??系。?河流域、京津冀地?、?江????模以上工?服??用水?位，????用水管理全覆盖。通?加强重点用水?位?管，已有1434?工?、服??、??灌?用水?位?入?家?重点?控名?，建立包含1.3万?用水?位的?家、省、市三?重点?控?系。
2023年，我?粮食?量??了“二十??”。?背后，我?居世界首位的?田灌?面?和持??固提升的?田灌?水利工程功不可?。
??是用水大?，?水灌?是???水的重要?手。如今，?灌、微灌、低?管灌、水肥一?化等高效?水灌?技?，正以分?域?模化方式得到推?，?用于田?地?。
10年?，各地?格??用水?量控制和定?管理，完善用水?量?施，在保?定??基本用水需求的同?，?超定?用水?行累?加价。截至2023年底，全??田灌?水利用系?（指灌入田?的有效水量?渠首引?的水量之比），?2014年的0.530提高到0.576。
??用水?穿??社??展全?程、各?域，?不?全社?成?共同行?。水利部?合多部?印?《全?水情?育??（2015—2020年）》《公民??用水行??范》等，引?公?不?加深?我?水情的?知，增强水?源?患意?，??公?的?水意?、用水行?、?水??提出了?用具?的要求，促?形成?水型生?生活方式和消?模式。
?水?机?、?社?、?校?、?千家万?……10年?，每逢“世界水日”“中?水周”“城市?水周”等重要?点，各地???展形式多?的?水主?宣?活?，?水?水惜水逐?成?全民行?、文明新??。
任重道?—
?水型社?建?步伐不?加快，?水可持?性仍然面?挑?
大力促?水?源集???利用，加快建??水型社?，是??落??近平????于?水工作重要??和指示批示精神的具?行?，是适?我?水?源?缺?峻形?、推???社?高?量?展的必然要求。
?水型社?建?步伐不?加快。
2021年11月，?家?展改革委、水利部、住房和城?建?部、工?和信息化部、???村部?合?制印?《“十四五”?水型社?建???》。
《“十四五”?水型社?建???》聚焦???村、工?、城?、非常?水源利用等重点?域，全面推??水型社?建?。???村?水方面，要求?持以水定地、推??水灌?、促?畜牧???水、推??村生活?水。工??水方面，要求?持以水定?、推?工??水??、?展?水型工???建?。城??水方面，要求?持以水定城、推??水型城市建?、?展高耗水服???水。非常?水源利用方面，要求加强非常?水源配置、推??水?源化利用、加强雨水集蓄利用、?大海水淡化水利用?模。
今年3月28日，水利部副部?李良生在??院政策例行吹??上表示，全?60%以上??行政??到?水型社??准。
??用水，任重道?。
?的十八大以?，各地?各部?深入推??水型社?建?，基本形成了水?源?性?束制度?系，工程技??水得以大力推?，行政推??水力度空前，公??水理念日益强化。
也要看到，我?不同?域之?的?水水平差?仍?大，一些地???布局?水?源承?能力仍不相适配，用水效率???先??家和地?仍有差距，?水???展明??后，新?品??能力相??弱，系?性?水的激?机制和强制性法??未完全建立，?水基??施存在短板，用?自主?水?排??性?低。?使得?水可持?性仍然面?挑?。
始??持?水?先，??加快?水型社?建?步伐，促?人?水和?共生，是推?高?量?展的必然??。遁循?近平???“?水?先、空?均衡、系?治理、?手?力”治水思路，?持以水定城、以水定地、以水定人、以水定?，以《??用水?例》施行?契机，?新培育?水型社?建?新?能，形成?水型生?生活方式，?保障?家水安全、促?中?民族永??展筑牢??根基。
（□ 《民生周刊》全媒??者 ?旭）
